引子 违建乱建历来是各地方重点整治的一个工作领域，中央也曾三令五申要求各地切实加强房屋安全管理，彻底整治违建乱建行为。2015年9月9日，广西壮族自治区法制办曾就《广西壮族自治区防控和查处违法建设条例（征求意见稿）》公开征求意见。意见稿明确指出：对违法建设者既要“拆房”，更要“查人”。对参与、插手违法“种房”的党员干部、国家工作人员予以严惩。 而在广西防城港市上思县思阳镇城南开发区，却有一栋房屋无证建设，而且一建就是7层，即便屡遭邻里投诉，房子却依然“迎天直上”……究竟是何因让其如此肆无惮忌任性违建？ 现状：邻家裂缝，安危揪心 据城南开发区居民吴彩珍反映，违建房主人系梁秋孔，她家与梁家仅一墙之隔。今年3月，梁家无《建设工程规划许可证》、《准建证》等合法手续，在擅自动土建地基过程中，未考虑相邻房屋安全、未采取有效措施、盲目施工，致多户邻居房屋受损。 9月23日中午，记者来到吴彩珍家，发现吴家一楼地板开裂，一楼至三楼顶的墙体、楼顶等部位出现多处开裂，有的裂缝长达2米，二楼卫生间甚至开裂漏水。“我家到底有多危险？还能不能住？”吴彩珍非常担心，言语中充满着一种激愤。 梁秋孔的另一邻居马永兴告诉记者：“梁家建房时，开始大家都没在意，以为梁已有建房手续。当他违建到第3层时，我房屋墙体出现多处裂缝，因为梁家挖地基7、8米深，抽空那些沙，致使左右邻居房子地基下的水渗透从而下沉，才出现房屋裂缝。” 面对这种危险情况，邻居们纷纷登门找梁秋孔讨说法，并试图阻止其继续施工。而梁秋孔回答：“我建房，跟你们无关！” 邻居：多次举报，劳而无功 梁秋孔的回答和态度让邻居们非常不满，他们认为梁肆意违章乱建，破坏地质结构，导致他们的房子地基下陷、墙体开裂，房子变成危房，怎么就与他们无关呢？难道非要等到房子倒塌，甚至出人命才与梁有关？ 他们决定拿起法律的武器，通过举报和投诉的方式维权。“我们举报也好，投诉也罢，没有效果。”梁秋孔的邻居们纷纷如是说。 马永兴回忆称，从今年6月开始，为了阻止梁秋孔继续违建，危及邻居的房屋，他们曾多次拨打110和上思县城管大队电话，投诉梁秋孔违建。接警后的110和城管大队曾派人到现场，但城管大队的工作人员一番话却让邻居们心凉：“让他停工，他不停，我们也管不了。” 据梁秋孔的邻居们说，他们从未见城管来梁家贴违建通知或停工通知，梁家违建到7层，邻居多次向城管投诉反映，甚至递交了举报材料。但一切投诉举报均无果，梁家每天施工未曾停止，对邻居房屋的损害亦未曾停止。 “我多次拨打上思县城管大队办公室反映，接电话的工作人员说，他们已通知梁秋孔停工，但梁不停，他们也没办法。”吴彩珍二儿子黄毅说。 邻居们被迫向当地法院起诉并于9月15日开庭。在法庭上，梁秋孔无法出具准建证、土地证等合法手续。即便如此，梁依然我行我素，违建依然在继续。 城管：难圆其说，无言以对 9月23日16：40许，记者陪同吴彩珍、马永山等房主来到上思县城管监察大队办公室投诉，一位李姓工作人员接待并向韦谷副大队长电话报告了此事。约二十分钟后，韦谷副大队长带着6名身着城管服装的工作人员出现在了梁秋孔家门口。韦谷对吴彩珍等人说：“该房无证建设，建到第三层时，我们对房主（梁秋孔）进行罚款5000多元，如果要对其强拆必须要经过县领导。现在违建到第七层，我们除了罚款没有什么办法。我们下了停工令，他们不停工继续违建，要找县领导才行，你们去找一下领导吧。” 韦谷的说法让黄毅非常不满：“你们有责任让其停工，违建一层只被罚款5000元就没事，那我们也违建！”而韦谷回答却很干脆：“你们的证允许建多少层就能建多少层！”而对群众反映的墙体开裂问题，韦则回答：“把那些裂隙拍照交信访局或到法院，让有资质的单位来做鉴定进行赔偿。我们跟他说不要建了，隔壁出现裂隙危险，他硬要建，我们只能没收他的工具。” 但韦谷这个回答当即遭到群众的反驳，“旁边也有违建的房子，有的房主晚上偷偷摸摸施工，城管来没收工具。而梁秋孔天天在违建施工，怎没见城管来没收过工具？”韦谷不出声。 随后，吴彩珍、马永山等房主找到上思县住房和城乡建设局欧全主局长反映。欧全主立即作出批示：请城管大队派员实地了解后依照有关规定给予处理或报县人民政府。 “梁秋孔还在违建，你们打算去没收他的施工工具吗？”对记者的提问，城管大队一楼办公室的一名工作人员回答称，“没收了他们又继续买的。”记者再次追问：“问题是你们没去没收呢？”当记者继续提问，“梁违建到第三层时，群众多次向你们投诉，你们怎么从来没去没收工具？”该工作人员不再作答。 疑问：任性违建，县衙有人？ 让梁秋孔的邻居们最不能接受的是，每次向城管大队投诉，对方总以“没办法”来搪塞。“城管大队的这种说法我们实在无法接受！怎么就叫没办法呢？那为什么对其它违建行为就有办法？”更令他们不解的是，明明违建行为就是城管的工作管理范畴，城管完全有权采取措施坚决制止这种违建行为，为什么还说让他们去“找县政府”、“找县领导”呢？一句“没办法”，就可以作为城管工作不作为或选择性执法的挡箭牌吗？ 据知情人士透露，梁秋孔的胞弟梁某某现任上思县委办公室某副主任。至此，背后的真相似乎已经浮出水面：原来梁家“县衙有人”！ 直至发稿时，梁秋孔仍在违法施工。记者将进一步跟踪报道。 记者手记 城区建房没有“准建证”等证不准开工建设，这是常识。但本事件中怪异就怪在这里：梁秋孔偏偏敢建，而且一建就是7层！更怪异的是，作为执法部门的城管大队为何敢没收其他人的工具，而偏偏对梁无可奈何？对于住建局局长的批示，城管大队视若无睹，梁秋孔亦不当回事继续违法施工。难道，真是“县衙有人好办事，官大一级压死人”？而我们所知道的是，国家正全面推进依法治国，依法行政，已是大势所趋。但为什么这柄“尚方宝剑”到了上思县就不起作用了呢？我们强烈呼吁有关部门能对此高度重视，一查到底。否则，党的威信，政府的公信力又将从何说起，又将如何建立？且莫让老百姓寒了心！（消费日报网 记者 徐彬云 陈儒兴） 原文链接：http://shgc.xfrb.com.cn/newsf/2015/09/30/144359688783.htm
