浙江乐清市翁详镇北街村200多亩耕地流失    在全国人民深入贯彻党的十八届三中全会精神的时代背景下，中央农村工作会议又出新政策，强调“耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守”。    在此背景下《今日中国论坛》记者深入到浙江乐清市翁详镇北街村对耕地流失的情况进行了实地采访。    一、 从1999年—2008年，8年时间耕地面积减少了200多亩耕地流失。    1999年，在第二轮土地承包之前，北街村有耕地650亩， 其中角详112.249亩，垟心田267.577亩，下垟田74.91亩，高桥后下109.372亩，西门上84亩。    2008年给村民发放了《农村土地承包经营权证》的统计数据只有420亩， 耕地净流失230亩。    二、 《农村土地承包经营权证》变成有证无地的一纸空证。    在《农村土地承包经营权证》上的统计数据420亩中，记者查看了村民金三田、洪式珏、陈庆南等人的《农村土地承包经营权证》，他们就是有《农村土地承包经营权证》没有耕地，《农村土地承包经营权证》成为一纸空证。    三、2013年12月8日，村委会向全村村民发布了《致北街村村民公开信》    1、北街村下垟田有74.91亩耕地，在第二轮承包中以多种理由将村民的承包地"调整"到村委会的土地小金库里。    其中挂牌卖了 26.6亩；另有48.288亩耕地《致北街村村民公开信》回避不讲。    2、挂牌卖的26.6亩土地，谁是受益者？    其一，《公开信》称："经温州教育局、温州市人大，乐清市教育局及翁详镇政府，将土地使用功能改变为居民用地"。    村民质问他们有权利改变耕地使用性质，出卖农民土地吗？    其二，《公开信》称："经多次竞标结果每亩价格为89.8万元，记者了解到土地是卖给乐清市圣亨房地产开发有限公司，卖地价格为每亩320万元，而且并非村委会所讲的政府征用土地。    其三，《公开信》称："共收取土地补偿费计人民币2393.2 万元"。    实际该土地出让金为8530万元，其中出让费用〔主要有土地出让业务费，土地收益基金，城镇廉租住房保障，失地农民保障金，新增建设用地有偿使用费，农业土地开发的土地出让金） 支出1279.5万元，占157。    出让土地净收入7250.5万元。净收益分成：市财政2247.65万元，乡政府2609.65万元，村委会2393.2 万元。    四、转让土地成为北街村个别人谋取私利的手段。    北街村从农民承包地扣留下230多亩耕地，村委会以多种形式转让出租收取利益，个别干部从中谋取私利。    2007年5月8日，北街村村委会未经村民会议讨论决定，将耕地作为建设留用地以建造村委会办公楼之名申请建设项目立项，未经办理用地、建设等合法手续，擅自进行施工建造，并将办公楼改建为商品房用。    2008年5月22日，因村民陆碎强投诉，经乐清市国土资源局依法查处，并以乐土资罚[2008]274号作出“没收地上建筑物”的处罚决定。