湘乡：别让违法程序伤了民心寒了人心    在湖南省湘乡市“万隆商业广场”项目规划中，湘乡市百货大楼多位业主就百货大楼改造向各级政府部门提出疑异，指责湘乡市规划局无视民意，联手开发商，擅自改变政府与业主达成的改造意向，并通过不合法的程序制定规划，规划中多处与原范围不符，设计方案中建筑间距、容积率及建筑密度、绿化率等也都与《湘潭市规划管理技术规定》相违背。    湘乡市城乡规划局对此做出回应，坚称“万隆商业广场”规划方案公示符合相关规定。”(综合红网等媒体相关消息)      除旧立新，改造百货大楼，在原址建两栋双子楼为湘乡市标志性建筑，以展示湘乡繁荣昌盛，这当然是天大的好事。    但说得好不如做的好，改造过程中的一系列违规操作已伤透了业主们的心。    随着事件的推进，越来越多的事实都雄辩地证明，湘乡市城乡规划局(以下简称规划局)单方面作出的解释牵强附会，难以自圆其说，反倒是越描越黑。    理由如下：    建立在程序违法基础上的“规划”如何让老百姓信服？    按城乡规划局的回复，“我局根据市政府2011年10月25日的会议精神及城乡规划发展的要求于2011年11月11日召开了‘万隆商业广场’规划条件变更的听证会”，并声称早就于“2011年10月27日在拟建建筑现场、项目所在地社区居委会办公楼前、湘乡市城乡规划局政务网、湘乡市电视台图文频道及我局公示栏发布了该项目的听证会公告。”    只是很可惜，这是城乡规划局的一面之词。    作为事件的主人公，广大业主们却表示毫不知情。    不仅如此，业主们甚至还多次向规划局询问变更理由、是否听证、公示，为什么不与此项目有利害关系的相邻业主交流等问题，令人相当费解的是，对方只是一味不予理睬。    从常识来判断，百货大楼的业主们对与自己切身利益相关的改造事宜岂能不管不问？    到底是规划局刻意隐瞒，还是业主们不关心，明眼人一看便知。    技术细节有悖《湘潭市规划管理技术规定》何言合理？    举个例子，设计方案显示，改造建筑的绿化率为28.4，纯属虚构。    《湘潭市规划管理技术规定》规定绿地绿化率不能低于20-25，该项目设计用屋顶绿化忽悠老百姓，如按此规划几乎没有绿地绿化，也不可能达到此标准。    好生奇怪，用“屋顶绿化”来搪塞，这大概也算是规划局的发明创造吧？    不仅如此，规划局的回复中，引用第三章第六条来回应业主对于容积率的质疑，奇怪的是，笔者查阅了《湘潭市规划管理技术规定》原文，发现第三章原本就没有所谓“第六条”，这样无中生有的弄法岂不是拿业主们当三岁孩子耍吗？    最让人难以置信的是，规划局的回复中讲到，诸多设计技术指标都是在包括社区代表等各方共同参加的“听证会”上通过的。    不说这些专业术语普通百姓短时间内听不懂，就是听得懂，这场听证会他们至今尚未听说过。    试图通过一个是否客观存在的听证会来掩盖一切，不是忽悠又是什么？！    无视民众呼声单方面偏袒开发商利益可算为民服务？