道路交通是城市的血脉，是经济发展的骨架。只有道路交通安全、畅通，经济社会发展才能充满生机与活力。

近年来，娄星区以创建“四好农村路”全国示范县为契机，全力开展交通问题顽瘴痼疾集中整治，推进建管养运协调发展，实现全区建制村及小组通水泥(沥青)路率、农村公路列养率、建制村通公交车率、农村物流覆盖率四个100%，城乡交通运输一体化水平达到5A级。2017年获评“四好农村路”省级示范县称号，2021年成功创建“四好农村路”全国示范县，2018年至2021年连续四年获评全省交通运输真抓实干先进县。

（建成S543杉山镇同安村-双江乡新庄村等美丽公路200公里）

强高位推动 构建齐抓共管格局

娄星区委、区政府高度重视交通问题顽瘴痼疾集中整治工作，成立了以区委书记、区长任顾问的领导小组，多次督查、调度顽瘴痼疾整治工作，组织区委常委会和政府常务会议研判道路交通安全形势，部署集中整治工作，从人、财、物等多方面提供全方位保障。

整治行动开展以来，全区先后出台了行动方案、考评办法、“两站两员”“三十个一律”专项工作方案20余个，按照“党政领导、部门协作、全面覆盖、标本兼治”的总体要求，全面推行区、乡、村三级路长制，形成政府主导、部门联动、全民参与的管理模式。

娄星区安排专项经费，保障交通问题顽瘴痼疾集中整治工作，充实治理执法队伍，进行集中办公、统一调度。全区充分利用行政资源、设施资源、工作资源，全面实行“两级政府、三级管理、四级网格”的管理模式，推动建立“横向到边、纵向到底”的管理格局，建立“网格吹哨，部门报到”联动联勤模式，建立网格微信联系群，实现人人都是信息传播员、个个都是交通安全协管员。由单一部门管理转变为路长负责的综合管理，确保每条路有路长、有人管、管得好，以路长制实现“路长治”。全面整治风险路段、超限超载、重点车辆、重点违法行为、重点人员等重点难点问题整治，严防风险隐患反弹，切实巩固整治工作成效。

（双江乡双坪线双江水库段山体滑坡道路隐患整改和安防工程升级改造）

强隐患排查 筑牢安全防线

严查货车超限超载，一直是交通问题顽瘴痼疾集中整治的重点。娄星区依据“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”方针，多方配合做好源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等工作，形成闭环工作流程。

实施路面整治与抓好源头企业相结合，启动“货物源头管理系统”建设，利用科技手段对源头企业实行24小时远程监控，严厉打击超限超载运输违法行为。全面落实公路治理超限超载“路警联合执法”工作机制，严格“一超四究” 相关规定，新建三套不停车检测系统，规范以上货运源头企业全部安装了源头治超监控系统，全部做到与省、市、区联网，在全区主要道路干线安装不停车检测系统，经检测设备记录和抓拍的货车驾驶员违法行为，由相关部门依法处理，让企业“不敢超”“不能超”，切实维护运输安全。通过近三年来超限超载专项整治，做到了货物超载不出厂（场），车辆超载不上路，普通公路超载率控制在1%以内。

全力推进“戴帽工程”行动，抓好交通安全“头”等大事。部门各司其职，多措并举深入推进“戴帽工程”行动，交警全天候上路值守，严查路面显性违法，查处摩电驾乘人员未带安全头盔违法行为、非法改装遮阳伞等；教育部门充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召家长和学生驾乘摩电车自觉佩戴头盔，督促其养成佩戴习惯。多部门协同作战，成效明显。全区城区戴帽率达到90%以上，农村戴帽率达到80%，涉摩电伤亡交通事故大幅下降。

强安全宣传 营造治理良好氛围

娄星区以“宣传引导先行”为目标，念好“引”字诀，制定交通问题顽瘴痼疾集中整治宣传方案，明确乡镇、部门宣传职责及宣传任务。以“广播里有声音”为目标，念好“启”字诀，11个乡镇街道、114个行政村的“村村响”每天常态化播放集中整治行动的内容，全面推动集中整治宣传向基层延伸。以“扩大社会宣传面”为目标，念好“专”字诀，通过摆放交通宣传展板、发放交通安全宣传资料、开展校车安全演练、举办交通安全演讲比赛等活动，进一步提高市民的交通安全意识。以“动员全民参与”为目标，念好“动”字诀，在各货运源头企业、物流公司、人员密集场所、各交通路口张贴交通问题顽瘴痼疾有奖举报公告，重点受理超限超载、非法改拼装车辆等重点顽瘴痼疾，发动广大群众参与顽瘴痼疾整治工作。

同时，娄星区还不定时召开新闻发布会和媒体通气会，通报整治工作取得的进展及成效，鼓励市民通过官方联系方式对酒驾、超载、非法改装、非法营运等违法行为进行实时举报，遏制交通违法行为，形成全民参与、共同监督的浓厚氛围。

在多部门通力合作、高压整治之下，娄星区交通问题顽瘴痼疾集中整治成绩斐然。2019年以来，交警部门共查处重点违法行为18065起（酒驾、醉驾、毒驾以及其他违法行为），现场查纠137786起，查处无牌无证、逾期未年检、报废车辆12407起；交通执法部门巡查源头企业超150家次，约谈企业80家次，处罚货源企业30家次。（通讯员 杨志慧）