潍坊:校长职级制改革引领教育治理创新

一位好校长加一套好机制,就是一所好学校。潍坊市自2004年开始,在全国率先启动实施了中小学校长职级制改革,经过近20年的探索实践和不断完善,全面建立起专家办学制度体系,成为加快教育现代化、发展“五育并举”高质量素质教育的关键举措。

这项改革先后走过了1.0、2.0、3.0、4.0四个阶段。

1.0阶段全面取消中小学校行政级别,935名校长摘掉“官帽子”,全部参加职级评定,纳入职级管理,迈向专业化、职业化发展道路。

2.0阶段着眼于实现专家办学的目标,围绕如何选好、用好、激励好校长,建立起了校长公开遴选、职级评定、考核评价、绩效薪酬、后备人才、交流轮岗、监督退出等一整套完备的、上下贯通的制度体系,真正让校长能进能出、能上能下,深入推进教育家办学。

3.0阶段将校长职级制改革全面纳入依法自主办学的轨道,将校长现代治理能力提升与办学育人实践融合。教育部门通过简政放权,完善学校内部治理结构、深化教师管理体制改革,把管不好、管不了、不该管的事务还给学校,还给校长,实现“学校的事学校说了算,教师的事教师商量着办”,真正解决了“谁来办、怎么办,依靠谁、为了谁,谁来评价、如何监督”的问题,加快学校由管理向治理转变。

进入新时代,潍坊市中小学校长职级制改革全面进入4.0阶段,聚焦校长治校育人能力提升,构建起“从严治党、现代治理、团队建设、课程领导、资源整合、改革创新、自我发展”七项关键能力模型,实施校长领军人才成长工程,建立起一年一度的全员培训、创新成果展示、“未来教育家”治校方略路演机制,以校长职级制改革为引领,加快推动教育治理体系和治理能力现代化,确保将“五育并举”、立德树人根本任务落到实处。

校长职级制改革带来的变化和治理成果显而易见。“取消行政级别后,校长实行职级管理,淡化了校长的‘官本位’意识。校长级别没了,校外的政务少了,参加会议少了,在社会上的应酬也少了;思考学校的内务多了,深入课堂的时间多了。”潍坊广文中学、潍坊北辰中学校长王建新说,校长职级制改革体现了办学的专业性,让懂教育的人去做教育,真正调动起校长办学的积极性。

管校治校,校长是关键。“校长摆脱了官本位的束缚,才能一心一意地育人,而且还有助于能上能下的校长任用机制,为真正的教育专家脱颖而出创造条件。”潍城区教体局局长韩吉东说,校长职级制改革进入4.0阶段后,当地聚焦校长治校育人7项关键能力,用好9个实验项目、10大立项课题、11处名师工作室等载体,进一步提升校长队伍专业素养。

同时,潍城区还建立了统一的校长后备人才库,近三年,面向全区进行校长后备人才公开遴选,53名后备校长、园长纳入校长后备人才库,并采用后备人才挂职锻炼、跟岗学习、订单培训等多种方式,进行重点培养,名校长队伍成为引领教育高质量发展的核心力量。

目前,潍坊市现有齐鲁名校长35名、潍坊市特级校长23名、校长后备人才2259名,城镇、优质学校与乡村、薄弱学校之间的校长交流任职达1169人次,每年拨付校长职级工资3300万元。通过职级制改革,一批热爱教育、懂教育、会管理的专家型校长成长起来,办出一批“老百姓家门口的好学校”,区域教育日益呈现出“轻负优质”的理想生态。


潍坊市广播电视台

融媒记者:王朋云 王宗法 孙志勇 贾立鑫


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