俄乌战争打了一年之久，很多人期待俄罗斯与乌克兰谈判，在中国等国的劝和促谈下，俄罗斯准备拿出一份和谈草案！据参考消息网日前报道，普京在会见非洲国家领导人和使团代表时，展示了去年在伊斯坦布尔草拟的俄乌谈判协议草案初稿。

普京拿着草案文件称，俄乌在土耳其举行了一系列谈判，试图建立信任，并拟定协议文本，基辅谈判负责人签署了那份草案。那份草案被称为《乌克兰永久中立和安全保障条约》，共有18条，涉及武装力量及其他事务。根据协议，俄军将在撤出基辅之后，基辅很快听从其主子的安排将协议扔进了历史的垃圾箱。对此，普京表示，“谁能保证他们今后不会继续放弃任何其他协议？但即使在这种情况下，我们从未拒绝谈判。”

其实，普京展示的文件草案称，乌克兰将保持永久中立，不加入北约，不能在境内部署外国军队和武器，担保国尊重和保证乌克兰的永久中立国的地位。而那份担保国名单中主要有中国、美国、白俄罗斯、法国、英国以及土耳其六个国家，换言之，四个常任国基本上都是担保国，再加土耳其和白俄，6个国家出面担保，确保乌克兰成为中立国。问题是，乌克兰并不认可那份协议。

乌克兰之所以不认可协议，在于其认为背靠美国可以拿回包括克里米亚地区在内的全部失地，并将俄罗斯彻底驱逐出乌克兰。事实上，美国给了乌克兰不少资金和武器援助，美国希望乌克兰成为其代理人，继续打下去，不断消耗俄罗斯。美国根本没有想着推动实现和平，坐视俄乌斗争符合美国的战略利益。

此外，中国法国虽然积极劝和促谈，但在美国的干预下，乌克兰不会真的释放和平诚意。而英国紧随美国制裁俄罗斯，援助乌克兰，已成为乌克兰强有力的支持者之一。至于土耳其，虽然成功斡旋促使俄乌进行来一次和谈，但由于自身能力不足，俄乌很难在土耳其的调解下握手言和。

俄乌要谈判，最重要的是美国停止对乌克兰的援助，敦促乌克兰走向谈判桌，如果美国继续支持乌克兰，那么俄罗斯释放再多的和平诚意都是没有效果的。美国把俄乌战争看成了削弱打垮俄罗斯的重要手段，美国企图通过一场代理人战争来巩固其对欧盟的控制力，迫使俄罗斯像前苏联一样走向瓦解。

事实上，在俄乌矛盾日渐加深的背景下，中国等国难以担保双方不再发生冲突。俄乌问题要解决，关键还在于美国，美英法已成为乌克兰的支持者，很难再履行担保责任。白俄罗斯是俄罗斯的盟友，无法担保。土耳其影响力偏弱，难以取得各方信任。俄乌矛盾要解决，还得通过安理会来实现和平！