近日，湖南省人社厅印发关于促进农民工就地就近就业和返乡创业工作的10项举措，通过发展就业帮扶载体、培育特色劳务品牌、提高劳务协作质效、建设农民工返乡创业园、打造就业服务站和“湖南就业地图”等措施，支持农民工就地就近就业和返乡创业，着力兜住、兜准、兜牢民生底线。

全力促进本地就业

支持企业吸纳本地劳动力就业。全面落实减负稳岗扩就业政策，支持企业稳岗扩岗。加强对重点企业的常态化联系服务，在保障重点企业用工的同时促进本地农民工及时上岗就业。

采取多种模式发展就业帮扶载体。加强就业帮扶车间和就业帮扶基地建设，推广实施“企业+就业帮扶车间”“联合体+就业帮扶车间”等运行模式，增强帮扶载体吸纳和带动就业能力。落实各项吸纳脱贫人口就业扶持政策，支持帮扶载体做大做强。实现2024年全省就业帮扶载体数量不低于8000家，吸纳人数不少于10.5万人。

挖掘基层就业岗位。围绕实施以工代赈政策的重点工程项目等用工需求，对接农副产品加工流通、休闲农业、电子商务、文化旅游等产业，针对性挖掘岗位进行岗位推荐。加强重点领域的公益性岗位开发。

全力推动供需匹配

培育发展重点特色劳务品牌。开展订单式职业技能培训，有效提高劳务品牌从业人员技能水平。组织劳务品牌展示交流等活动，推动劳务品牌向标准化、规模化发展。重点培育建设30个左右省级特色劳务品牌，100个左右市、县级劳务品牌，促进300万名劳动者在劳务品牌中实现技能就业。

提升劳务协作质效。拓宽农民工省内有序外出务工渠道，鼓励市场化服务机构参与劳务协作，助推有意愿外出的返乡农民工省内务工就业。完善与外省劳务协作对接机制，引导省内劳动力有序外出务工就业。实现农村劳动力省内转移就业680万人以上，脱贫劳动力有组织务工40万人以上。

加强农民工职业技能培训。支持各类企业对新录用农民工和在岗转岗农民工广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训和高技能人才培训。对零散务工农民工提供便捷化、扁平化、实用化短期技能培训。

全力支持返乡创业

支持建设农民工返乡创业园。加强各类创业孵化载体建设力度，优先推荐返乡创业人员入驻，按规定给予场租和管理费用减免。对认定的农民工返乡创业园，按规定给予每年不超过40万元的创业服务补助。

加强对返乡创业人员创业支持。深入实施“马兰花”创业培训行动;加大创业担保贷款落实力度;按规定落实一次性创业补贴，支持农民工创业。组织开展优秀返乡创业项目选拔活动;推进“百名导师走基层”创业服务行动。全省每年培训返乡创业人员不低于3万人次。

全力抓好数字赋能

打造“家门口”就业服务站和“湖南就业地图”。统筹设立“家门口”就业服务站，形成城市15分钟、乡村30分钟就业服务圈，用好“湘就业”微信公众号、湖南人社“码上通”、湖南“人社超市”等，保障就业服务持续在线。充分发挥“零工市场”“零工驿站”等服务阵地作用。打造“湖南就业地图”。

加强风险防控和资金监管。提高农民工失业风险防范意识;加强全省春节前后农民工返乡返岗情况调度;加强农民工权益维护，坚决防范发生群体性、极端性事件。严格落实就业专项资金管理办法要求，加强就业资金事中事后监管。