果洛州第八次教育大会，既是一次总结经验、鼓励先进的总结表彰大会，也是一次相互学习、彼此借鉴的经验交流会和凝聚合理、谋定措施的工作动员会，更是指导今后全州教育高质量发展的重要会议。达日县将严格贯彻落实果洛州第八次教育大会精神，紧紧围绕推进果洛教育事业高质量发展要求，充分发挥教育督导作用，提高教育督导质量和水平，根据《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，坚持督政与督学并重，监督与指导并行，督导与服务并举的原则，扎实有效开展教育督导工作，为达日教育高质量发展保驾护航。

一、聚焦制度建设，推进督导体制机制改革。

一是完善各项制度。及时完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度、健全复查制度、落实激励制度、严肃约谈制度、建立通报制度、追责问责制度。二是健全督导机制。在原有基础上对本县教育督导体制进行全面梳理，及时调整设立由县政府分管教育工作的副县长任主任，县政府办公室主任、县教育局局长任副主任的县级教育督导委员会，负责统筹指导全县行政区域教育督导工作，审议教育督导总体规划和重大事项，协调解决教育督导重大问题，发布重大教育督导报告，聘任专兼职督学，进一步健全督导机构、督导运行机制和问责机制，强化政府教育督导职能，理顺管理体制，创新工作机制，充实督导力量，确保教育督导机构独立行使职能。三是全面落实教育督导职能。严格按照《教育督导条例》等法律法规，不断强化督政、督学质量评估监测职能，确保党和国家的教育方针政策落地生根，县教育督导委员会每年组织成员单位相关业务人员赴各乡镇开展一次综合督导，全面评估乡级人民政府履行教育职责情况；同时根据需要不定期开展专项督导，督导结果及时上报县委县政府，为县委县政府教育决策部署提供科学依据，同时结合《中小学责任督学挂牌督导办法》《青海省幼儿园责任督学挂牌督导实施办法》，督促责任督学深入责任片区学校开展每月不少于1次的督导活动。四是召开县人民政府教育督导委员会全体会议。每年总结回顾我县教育督导工作情况，传达国家教育督导重点工作，部署我县教育督导工作，充分发挥教育督导委员会成员单位作用，形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局，全面落实教育督导职能。五是加强督学队伍建设。深化督学管理和聘用改革，健全督学管理与培训机制。从培训情况、参加督导工作及完成情况、廉洁自律等方面开展督学履职情况考核和表彰奖励，规范督学培养、聘任、续聘、解聘环节管理，压实督学任务，提升督学履职能力。

二、聚焦薄弱环节，落实教育督导保障机制

一是落实教育督导经费。县政府将教育督导工作经费纳入本级财政预算，由教育督导机构统筹使用，每年安排教育督导专项经费10万元、督学培训经费10万元。在职督学参照省财政厅公职人员差旅费核销标准报销，兼职督学工作经费根据《青海省督学管理办法》规定标准予以落实。二是加强信息化建设。整合国家、省、州级现有各类教育督导信息化平台，依托果洛州智慧教育大数据云平台，打造以现代信息技术和大数据为支撑的智能督导体系，建立教育业务工作数据的获取和共享机制，拓宽督导数据收集渠道，注重各类督导数据的积累、分析和应用，避免基层数据重复填报，逐步构建全县教育督导大数据，提高教育督导工作效率。三是完善监督管理机制。县政府要加强对本级教育督导机构和教育督导人员的监督管理，健全岗位责任追究机制，督促各级督导人员严格执行廉政纪律和工作纪律，切实做到忠诚、干净、担当。对督学的违规违纪行为，认真查实、严肃处理。公开挂牌督导责任区督学的联系方式，接受社会监督。

三、聚焦重点任务，全力抓好督政工作

一是继续将“双减”作为每年教育督导“一号工程”。将各级各类学校落实“双减”工作情况及成效作为每年乡级人民政府履行教育职责评价的重要内容。充分发挥各级督学的作用，针对“双减”开展至少每月1次的常规督导，对困难多、基础差的地区加强指导，对问题多发、措施不到位的地区进行约谈，对问题严重造成恶劣影响的地区，依法依规严肃追究相关单位及责任人责任。二是持续开展每年对乡级人民政府履行教育职责评价工作。聚焦每年各级重大教育决策部署和年度教育中心工作，进一步突出问题导向，强化评价工作的严肃性、权威性，研究制定对乡级人民政府履行教育职责的评价指标体系。将评价结果报州人民政府教育督导委员会领导同志及各成员单位，逐一反馈相关乡级人民政府，推动有关方面将评价结果作为政绩考核、评先选优、资源配置的重要参考和依据。三是启动新一轮对乡级党政主要领导教育工作督导考核。坚持“突出重点、统筹规范、突出问题、强化问效”的原则，重点围绕党政一把手领导和保障教育高质量发展情况，结合当年重点、热点和难点问题，研制督导考核标准和督导评估规程，启动新一轮考核工作。将考核结果报州委组织部，并逐一反馈相关乡级人民政府，推动有关方面将考核结果作为政绩考核、资源配置的重要参考和依据。四是有序推进义务教育优质均衡发展督导评估工作。部署各乡镇全面总结县域义务教育基本均衡发展工作经验，聚焦短板，超前谋划，在新起点上部署推进义务教育优质均衡发展工作。五是适时开展专项督导和综合督导。针对教师工资待遇保障、“双减”及“五项管理”、学前教育普及普惠、中小学春秋季开学工作、学校办学行为、校园安全等重点工作开展专项督导，持续传导压力，推动解决教育问题。聚焦社会关注、群众关切的热点难点问题，充分发挥各级督学的作用，开展经常性督导。

四、聚焦关键环节，深入开展督学工作。

一是启动中小学幼儿园校(园)长任期结束综合督导评估试点工作。结合县情，制定督导评估实施方案，细化督导评估指标体系，做好评估方案的宣传解读工作。积极推进试点工作，总结经验，为全县推开探索路径。建立校(园)长任期结束数据库，分年度、分类别全面推动中小学校幼儿园校(园)长综合督导评估工作落地。二是全覆盖开展义务教育质量监测。在前期质量监测的基础上，积极争取省、州级财政资金，对全县所有乡全覆盖开展义务教育质量监测。加强结果运用，对问题突出的乡镇开展督导，逐步建立促进质量提升的长效机制。三是推动创新教育督导方式方法。根据督导项目和对象特点，坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合，提高教育督导的针对性和实效性。不断加强教育督导工作统筹管理，科学制定督导计划，严格控制督导活动数量和频次，避免多头督导、重复督导，切实减轻基层、学校和教师负担。

五、聚焦结果运用，发挥问责增效功能。

加大督办、通报、约谈和问责力度。督导结果依法依规向社会公布，并作为资金分配、项目安排、评先选优、干部考核等工作的重要依据。督导过程中发现的违纪违规问题，移交纪检监察机关调查处理。