社会信用体系建设是一项立足当下、着眼长远的系统性工程。近年来,平阳县信用办坚持把社会信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手,积极构建以信用为基础的新型监管机制,结合实际,多措并举,完善机制,落实责任,扎实推动信用优化营商环境工作有效开展。值此信用温州建设20周年之际,“信用平阳”的口号不仅越来越响亮,还真正的落到实处。

平阳开展诚信日相关主题活动
云审批
企业“双减”少跑路
浙江绿升物业服务有限公司温州分公司在平阳从事小区物业管理等相关工作,该公司因未按规定分类投放生活垃圾被处罚,但一直没有缴纳罚款,被平阳县综合行政执法局列入经营异常名录,导致公司无法正常办理业务。
“现在登记注册一家企业非常方便,但监管的力度也很大,其中一项重要内容就是对失信企业进行‘联合惩戒’。联合惩戒机制使失信企业‘一处失信,处处受限’。”平阳县信用办负责人陈欣欣向记者介绍,由于部分企业无心之失或对法律不熟悉,被列入了失信企业名单,致使其经营活动受到极大限制,甚至有可能因此无法存续。如何鼓励和引导这些企业主动纠正违法失信行为,事实上同样也是信用体系建设过程中不可或缺的一个重要环节。
该公司相关负责人打来电话求助后,依托温州市信用信息综合服务平台信息,信用办工作人员查询到该企业符合《浙江省公共信用修复管理暂行办法》之规定,而且企业已经缴纳了罚款,改正了违法行为。便为其出具了信用信息查询,帮助企业办理信用修复。“我们每年协助部门进行信用信息查询次数多达5000余次,提供模板个性化配置功能,诚信是一家企业的金名片,而失信企业这个标签会在这张名片上抹下了明显的污点,对企业的经营造成严重的影响。”陈欣欣表示,近年来,信用办帮助企业实现信用修复已达100余家,根据失信企业经营状况和履行意愿,因企施策,分类推进。从线下走向线上,减时间,减材料,云审批,最多跑零次,及时帮助企业排除生产环节的融资障碍,恢复企业的正常运营。满足了不同行业、不同领域、不同维度的信用需求,实现精准化反馈。
下功夫
“小阵地”打造“大宣传”

诚信宣传活动走进校园
为了精准提升行业信用建设,今年以来,平阳县信用办还联合各行业主管部门,深入一线,开展各类宣传整治活动。
在金融领域,联合中国人民银行平阳县支行开展多项多渠道征信修复乱象线上线下治理宣传、对接市监部门、对相关企业开展明察暗访等相关治理工作。通过征信窗口开展征信修复有奖问答活动。发挥辖内征信业务星级示范点和示范点的阵地作用,下发“征信修复”防诈宣传图,并要求银行将其放置在网点大厅显眼处向公众宣传。组织征信宣传志愿者赴万洋小微园企业、车间为留平过年企业人员开展进企宣传。经过采取一系列针对征信市场修复乱象的举措后,治理成效初显。确保了辖内无新增名称或经营范围带有“征信”“征信修复”字样的企业,辖内居民群众对于征信修复骗局的认知切实增加,通过合理途径维护征信权益的意识有所增强。
在交通运输领域,联合平阳县交通局开展机动车维修行业失信问题专项整治工作。依托目前全市已建成的128家汽车尾气排放治理M站(尾气超标排放站)为基础,以点带面打造机动车行业信用文化,建立健全信息通报、联防联控机制,形成工作合力。同时对企业诚信经营开展全方位监督检查,严厉打击弄虚作假、违规经营行为,建立违法信息抄告制度。并在多渠道宣传信用试点维修企业示范品牌,提高社会关注度和认可度,为进一步推广信用试点工作营造良好氛围。
在环境保护领域,市环境保护局平阳分局采取“双随机,一公开”的方式对违法企业交叉执法、随机执法。不断提高建设单位、环评编制单位和相关人员环评守法意识。强化宣传,形成震慑,信用办还将生态环境领域诚信体系建设工作纳入年度宣传方案,开展常态化、个性化、多元化宣传工作。
强监管
拧紧诚信“思想阀”

诚信宣传活动走进校园
为了更好地做好信用工作,信用办还加强事前事中事后监管机制的落地。事前承诺归集,拧紧“不想失信”思想阀。梳理县级27家部门单位领域承诺事项清单,促使市场主体提高知信、守信、用信意识,为信用承诺机制全面落地,广泛应用信用报告创造先决条件。通过宣讲失信案例、守信激励政策、事前查信用等途径增强经营者的守信自觉。
事中分类监管,织密“不能失信”防护网。建立分类管理体系,出台标准地信用评价机制,建立信用档案、承诺公示、评价结果公开等程序,评价结果作为企业差别化用水、用电、用能、用地的重要参考,促进公共信用信息的分类管理和合力精准的应用。
事后联合惩戒,筑牢“不敢失信”防洪堤。通过影响监管对象成本与收益以及激励监管对象履行社会责任,实现市场监管目标。通过健全守信联合奖惩机制,制定激励和失信联合惩戒制度、“红黑名单”管理制度、行业信用分级分类监管制度等,对行业主管部门如交通、农业、市监、住建、经信推送企业失信信息及行政处罚。开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理行动,联合各行业主管部门对涉及的14家市场主体及3家失信信用服务机构进行警示约谈,涉事企业主动承诺将依法诚信经营,主动纠正已有失信行为,自觉接受行业监管,切实消除不良影响,维护市场经营活动正常程序。到今年6月底,平阳县已率先完成台账任务,专项治理对象台账退出率达100%,实现台账“清零”。
“伴随着一步一个脚印的信用建设工作,信用监管将推动营商环境不断改善,信用建设与优化营商环境将交相辉映,我们将积极探索信用创新应用,以诚信平阳特色品牌打造更优营商环境,助力构建平阳发展新格局。”平阳县发改局党组成员、县服务业发展中心(信用办)主任王泽谦说。

(温州晚报全媒体记者 林邦彦)
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