8月7日，杭州师范大学沈钧儒法学院副院长、教授、阿勒泰边疆市域社会治理现代化研究中心常务副主任余钊飞教授一行到福海县，就市域社会治理现代化试点工作启动以来，福海县在探索实践边疆区域社会治理“乌伦古经验”中的做法和成效进行深度考察。

　　余钊飞一行在阿勒泰地区边防事务保障中心副主任王德来和福海县委副书记、政法委书记薛磊的陪同下，先后来到喀拉玛盖镇喀尔乌提克勒村、喀拉玛盖镇综治(矛调中心)走访调研。

　　在喀尔乌提克勒村村民侯建国家，72岁的老人通过自己进疆50余年经历的，向余钊飞教授一行介绍了喀尔乌提克勒村通过加强基层治理带来经济发展的实实在在的变化，点出了基层群众工作的难点和痛点，也谈到了基层群众要通过学习解放思想、转变态度实现互相包容、互相理解的认识。

　　在喀尔乌提克勒村综治中心，党支部书记陈永红详细介绍了该村在福海县三级矛调体系下创新矛盾纠纷处理的“三上三下”工作法，在“老叶调解室”对老支书叶献真发挥老党员作用化解矛盾的成功经验进行了解。

　　在喀拉玛盖镇综治(矛调)中心，镇党委副书记、政法委员陈冠宇通过谈方法、谈体会、谈警示的方式，如数家珍地讲述了该镇2年来所化解的每一起信访案件和矛盾纠纷，用数字化的手段展示了该镇社会风险评估的具体做法和成效。

　　该镇党委书记高杰表示，“喀拉玛盖镇人多、地多，群众的诉求千头万绪，以前群众有事就直接找书记，每天都要接待许多人，自从成立了矛调中心，群众可以依法有序反映诉求，镇上通过规范的处置流程实现有效解决，解放了书记的生产力，可以把更多的精力用在统筹稳定和发展上”。

　　余钊飞对喀拉玛盖镇的干部群众用朴素的语言阐释出对乡村善治手段的思考表示赞许。他认为，“小事吹哨子、大事响喇叭、矛盾不上交、风险不外溢”作为“乌伦古经验”的核心要素，既有党领导下的群众工作法，也饱含群众最普遍的生活向往，从当地哈萨克族兄弟团结、牛羊成群的生活习惯，到各民族广泛的团结联谊，都成为“乌伦古经验”演变发展的基石，这不是某种特意创新的强制手段，而是基于人性深处“道以德、齐以礼、耻于恶”的价值追求，“乌伦古经验”之所以能够保持茁壮的生命力，其根源在于具备强大的“群众基因”。

　　“自2021年杭州师范大学在福海县挂牌成立教学实践基地以来，余钊飞教授团队先后3次到达福海县指导工作，帮助完善了三级矛调体系，取得了良好的效果。今年福海县又完成县乡市域社会治理现代化‘三大体系’和村级党建引领的‘三治融合’工作，有力提高了福海县发挥‘五大主体’作用、丰富‘五治’手段防范“五大风险”的能力和水平”，福海县委副书记、政法委书记薛磊说。

（通讯员 郭用斌）