夜幕降临，西峡县太平镇东坪村党建文化广场上，凉风习习。村民和游客在这里翩翩起舞，一派文明祥和的景象。作为全县“五星”支部创建的示范村，东坪村抓住毗邻老界岭景区的地理优势，借势发力，已成为全县创建“五星”支部的“排头兵”和“先遣队”。
西峡县委书记周华锋表示，今年以来，西峡县将“五星”支部创建作为提升基层组织建设，推进乡村振兴战略实施的有效载体，按照“主星引领、首星带动、提星晋级、五星并进”的思路，扎实推进“五星”支部创建，计划创建“五星”支部4个，“四星”支部30个，“三星”支部89个，全县呈现出“繁星满天”的蓬勃创建局面。
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“主星”引领 繁星满天
“我们村现在能够发展得这样顺利，这样有成效，关键是有一个过硬的党支部。”说起村里这些年的发展，西峡县五里桥镇土槽村上庄组党员徐德耀深有感触。
这是该县在“五星”支部创建中，坚持将“支部过硬星”创建作为主线贯穿始终的真实写照和生动体现。
6月9日，西峡县委主要负责人带队在西坪镇召开“五星”支部创建工作调研座谈会
西峡县在“五星”支部创建中，把“支部过硬星”作为“主星”，充分发挥基层党支部在创建过程中引领者、承担者、组织者、保障者和落实者的作用，用“支部过硬”这个主线贯穿“五星”支部创建工作的全过程，不断强化基层组织建设，打造过硬的基本盘，真正推动支部动起来，党员跑起来，群众干起来。
土槽村位于西峡县城郊10多公里处，山地多、耕地少，以前连条路都没有，严重制约产业发展，村民不得不外出谋生，土槽村成了“吐槽村”。
“群众富不富，关键看支部，支部强不强，关键看‘头羊’，作为村党支部书记，我很清楚自己肩上的担子，每天满脑子都是发展，每次开支部大会，大家都会热火朝天讨论发展出路。”回忆起当初的那段难熬的日子，土槽村党支部书记谢双定记忆犹新。
2020年土槽村抓住北京顺义和南阳西峡对口协作契机，结合山多地少的实际，反复讨论研判后，开发建设了爱情小镇，不仅增加了村集体收入，而且成了网红“打卡地”，为该村经济发展注入了一针“强心剂”。
收获了第一桶金后，该村党支部继续围绕农旅做文章，不断转变思路，挖掘发展潜力，决定利用山林资源发展林下中药材种植。谢双定率先尝试，在山坡林地试种连翘、黄精等中药材80亩。如今，全村正在沿着农游一体的发展思路，谋划项目，布局产业，发展日新月异，势头锐不可当。
“村党支部承担着‘五星’支部创建工作的主体责任，村‘两委’干部是实际操盘手，最重要的职责就是要采取有效的办法推动创建任务落地。”五里桥镇党委副书记袁野说。土槽村党支部遵循“只要是事，全部澄清”的原则，对照“五星”支部创建任务找差距，结合民生等需求建立了128条创建实事台账，使创建工作不虚不空、迅速推进。
发挥“头雁”效应，实施“追星”行动。鉴于西峡县是山区县，很多乡镇和村的自然条件大同小异，目前该县将支部作用发挥较好、产业发展较好、经济基础较好的五里桥镇土槽村、太平镇东坪村、二郎坪镇中坪村和紫金街道礼堂社区三个村、一个社区（以下简称“三村一社”）作为“头雁”打造，树立标杆，为其他乡镇（街道）和村（社区）提供创建思路和样板，让其他村（社区）追有目标，学有榜样。该县通过定期召开“五星”支部创建培训会、现场会，组织各村实地学习“三村一社”的创建思路，抓点带面，示范带动，形成“主星引领、繁星满天”的创建态势。
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“首星”带动 群星闪烁
凡事都有章法可循。西峡县在“五星”支部创建中，突出重点，抓住关键，扬长补短。
一方面锻长板，实施“首星”计划。注重因地制宜，找准创建的着力点和突破口。每个村（社区）结合实际，进行充分论证，将本村（社区）的特色优势作为“首星”，集中兵力重点打造，让每个村（社区）的创建都有侧重点。
“这些年，我们村的环境面貌发生了巨大变化，群众参与环境整治的热情非常高，我们抓住‘五星’支部创建的机遇，趁热打铁，将‘生态宜居星’创建作为‘首星’，进一步提升人居环境质量。”西峡县双龙镇石槽村党支部书记饶允都说出了“首星”的缘由。
该村经过论证，将最快捷、最容易见效的“生态宜居星”创建作为重点，优先打造，目前，全村已经建立了完善的环境整治机制，通过开展“五美庭院”评选活动，实施常态长效人居环境治理。
像石槽村一样，目前西峡全县295个行政村（社区）都找到了自身的优势，正在全力以赴推进“首星”计划。
另一方面补短板，聚焦软弱涣散村整治。对全县14个软弱涣散村逐一“过筛子”，制定切实可行的整治方案，实施精准兜底创建。
该县回车镇大块地村是软弱涣散村，该村结合实际，谋划了13个涉及民生的产业项目，分别与县农业农村局、中药材生产办公室、交通运输局、水利局等9部门对接，通过入村调研论证，达成一系列项目，目前该村的连翘基地项目已经进入实施阶段，冷库项目、信号基站建设项目、电网改造项目预计9月份落地实施。“通过这些项目的落地实施，‘两委’干部和群众现在劲头很足，今年我们一定能摘掉软弱涣散的帽子。”大块地村党支部书记朱国庆信心满怀。
时下，坚持“首星”带动，西峡县一手抓“五星”支部创建，一手抓软弱涣散整治，已形成明争暗赛、你追我赶的全面创建热潮。
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“提星”晋级 久久为功
周华锋认为，“五星”支部创建绝不是一阵风，而是一个长期持续的过程，必须超前谋划，长远规划，步步为营，久久为功。
鉴于此，西峡县一开始就注重长效设计，实施晋星计划，打造“预备队”，制定激励机制和扶持措施，引导和支持各村（社区）在创建中夺旗争星，积极培育“晋级星”，为“五星”支部创建培养后劲，积攒能量，真正推动各项工作全面提升。
西坪镇豫边村因地处豫陕两省交界处而得名，此次申报创建的是“四星”支部，但是，对照“五星”支部创建的五大类29项要求，该村在选准主导产业、推动品质提升等16个方面基本达标。为此，该村经过充分研判论证，计划按照“五星”支部标准，实施“提星”创建。
“在创建工作中，我们提出了‘保三争四夺五’的目标，加强对各村的动态监管，对照标准，严格考核，引导和支持各村在创建中不断积累家底，实施突破，实现晋级，激发了各村党支部跳起来摘桃子的积极性。”西峡县西坪镇党委书记刘会成说。
在政策的引导和激励下，各乡镇（街道）纷纷使出浑身解数，结合实际，转变思路，创新方法，涌现了一些可圈可点的特色做法。五里桥镇结合实际，探索出了“2+3+4”创建工作法，即，创建思路“两步”走：创建工作跟着要办的具体事走，跟着从事创建工作的人走；创建动员过“三关”：群众认识关、认同关和参与关；创建任务抓“四实”：摸清实底、找准实事、对标实做、见到实效。双龙镇提出了“1315”创建思路，即，一套班子：成立“五星”支部创建联合党委。三套机制：制作一张创建规划图，实行挂图作战；制作一张夺旗争星动态表，实时监控工作进度；建立一张工作推进网，将创建任务分解到人到事，实施一张网兜底。一套方案：建立“首星”制度，带动全面提升。五套举措：抓队伍强推进、抓两头带中间、抓载体激活力、抓日常建机制、抓示范树典型。紫金街道礼堂社区将27项社区创建重点任务，细化为37项工作指标，提升了创建工作的具体化和可操作性。
时下，全县各乡镇（街道）都在积极谋划，筛选培养“晋级星”，明确创建“预备队”，全县“五星”支部创建干劲十足，一浪更比一浪高。
五里桥镇土槽村举行文艺活动
“五星”并进 全面振兴
师范巷是西峡县一条又老又旧的巷子，道路狭窄，路面破损，一些住户甚至在巷子里养猪养鸡，群众意见很大。
作为全县唯一一个创建“五星”支部的社区，紫金街道礼堂社区一开始就将满足辖区市民需要作为创建的出发点和落脚点，对师范巷人居环境进行全方位整治提升，引导长期无人管理的财源小区成立了物管会，拆除了猪圈，修建了停车场，完善了水电，修补了道路，设置了红色教育墙和道德模范长廊，加强对居民思想的潜移默化……如今的师范巷早已旧貌换新颜，当初不得已搬出去的居民纷纷回来，以师范巷为荣，享受着这里的美好生活。
“‘五星’支部创建的目的就是建立供需清单，真正解决老百姓亟须解决的难题，这样才能真正走进群众心里，跟群众形成合力，最终实现共建共享。”西峡县紫金街道党工委书记杨子鹏道出了“五星”支部创建的初心。
目前，紫金街道正在按照“五点一线，抓点成面”的创建思路，根据群众需求，在礼堂社区培育了以反电诈为载体的“平安法治星”示范点、以财源小区为代表的“共建共享星”示范点、以新太阳乳业为代表的“宜业兴业星”示范点、以“好孝心”日间照料中心为代表的“幸福和谐星”示范点、以社区党群服务中心为代表的“支部过硬星”示范点，形成了以点带面、连点成线的创建布局。
这一切成果的取得，得益于西峡县建立的“五星”支部创建体系，该县成立了由县委书记任组长，县处级领导任副组长的“五星”支部创建工作领导小组，对照创建任务筛选44名县直有关部门负责人组建了“五星”支部创建工作专班，为“五星”支部创建提供了领导支撑和组织保障。
周华锋7月1日就“五星”支部创建对全县党员干部进行专题辅导培训，定期听取“五星”支部创建进度，研究解决问题，安排部署工作，并带头深入到村（社区），调研指导创建工作，提要求，鼓干劲，促合力，引领全县上下形成了“争星创优”的良好氛围。
全县52名县处级领导纷纷深入分包村（社区），跟踪督导“五星”支部创建，与基层干部一道研究创建目标、方向和措施。县委组织部选派276名机关年轻干部担任驻村第一书记和“五星”支部创建指导员，为基层“五星”支部创建增添了力量和智慧。
各镇村党组织书记坚持一线工作，进村入户，解决难题，全县上下贯通，左右联动，形成了一以贯之、一抓到底、一往无前的创建氛围。
“‘五星’支部创建没有现成的经验，没有固定的模式，这就要求我们在具体工作中，要敢于尝试，积极探索，因地制宜，创新方法，西峡县着眼完善基层治理体系，推进乡村振兴，用高质量创建推动高质量发展，走出了一条符合山区实际、独具山区特色的‘五星’支部创建之路。”周华锋说。（孟向东 刁良梓 刘剑飞 南方）
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