昨日，惠州新闻发布厅举行主题为“践行民政为民、兜实民生保障”的惠州市民政局专场新闻发布会，市民政局党组书记、局长吴素青介绍了全市婚姻登记“跨省通办”试点、养老服务供给、基本民生保障和殡葬公共服务工作进展情况；市民政局副局长陈利金，市民政局党组成员、市社会组织党委专职副书记邓文汉，市民政局党组成员、副局长刘建锋参加发布会，并回答记者提问。

新闻发布会现场。惠州日报记者张艺明 摄

数字赋能

办理婚姻登记“跨省通办”1522对

据介绍，惠州自去年6月1日正式启动婚姻登记“跨省通办”试点，并于6月15日全面实现婚姻登记“全城通办”，满足群众就近办理婚姻登记服务的需求。各县（区）7个婚姻登记机关35个业务窗口配备了38个婚姻登记一体机智能设备。

目前，惠州婚姻登记通办业务实行预约办理，当事人可通过关注“惠州民政”微信公众号，由“便民服务”栏目进入“粤省事民政专区”，或登录广东省婚姻登记网上预约系统（网页版）、“粤省事”小程序提前预约办理登记。据统计，截至今年8月1日，共办理全市婚姻登记“跨省通办”1522对，办理省内跨市婚姻登记1400对，办理“全城通办”（即市内跨区）婚姻登记2434对。

养老服务

推进镇街长者服务（照护）之家示范项目建设

根据第七次全国人口普查结果，惠州全市60岁及以上老年人有60.7万人，占全市人口的10.05%。其中，65岁及以上老年人41.3万人，占全市人口的6.83%，属于轻型老龄化社会。

吴素青介绍，作为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，惠州近年来重点推进12个镇（街）长者服务（照护）之家示范项目建设，完善居家和社区养老服务体系。其中，市长者服务之家示范项目(惠民九如康养中心)7月30日开业运营，该项目在政府指导价的引导下进行市场化运作，基本实现了机构养老、社区养老、居家养老“三位一体”，周边老年人在家门口就能享受全方位的普惠性养老服务。

与此同时，各县（区）通过新建或改扩建，采取与民办养老机构合作、购买社工服务等方式，积极推进其他11个镇（街）长者服务（照护）之家示范项目建设，为社区老年人开展无偿、低偿的养老服务。据悉，上述示范项目建筑面积在600平方米至1200平方米之间，目前已有8家投入运营。

此外，惠州市本地户籍且年满80周岁（含）以上的老年人可在线下或线上申请高龄津贴。推进居家适老化改造试点，2020年至2021年为惠城区350户低保、低收入、特困和高龄等老年人家庭进行适老化改造。开展居家养老信息化服务，依托惠州市居家养老信息化平台，为6500多名分散供养特困老年人配备一键呼叫设备和紧急呼救、免费救护车（1000元内）、24小时热线、定期亲情关怀和上门服务，去年实现7个县（区）分散特困供养老年人信息化服务全覆盖。

新闻发布会现场。惠州日报记者张艺明 摄

民生保障

全市认定低保边缘家庭人口3863人

目前，惠州全市在册保障的特殊群体和困难群众约10.8万人。其中，低保对象51235人，特困供养人员7952人，孤儿361人、事实无人抚养儿童783人，困难残疾人生活补贴19900人、领取重度残疾人护理补贴42286人。

近年来，我市建立了与经济社会发展水平相适应的民生兜底保障体系。今年，惠州城乡最低生活保障标准再次提高，其中城乡低保标准提高至883元/人·月，较去年增加30元/人·月；残疾人两项补贴标准分别提高到188元/人·月和252元/人·月。

针对低保边缘和支出型困难等“夹心层”家庭，全市各级民政部门发动民政工作人员、双百社工走访入户，摸清需求、精准施救，变“被动救助”为“主动救助”。目前，全市共认定最低生活保障边缘家庭人口3863人，经认定后可获得医疗、教育、住房等方面专项救助。同时，加大宣传，通过双百社工向服务对象发放《惠民服务一册通》，提高群众对民政惠民政策的知晓度。

此外，为提升社会救助时效性，以大亚湾区和仲恺高新区作为试点，审核确认时限从30个工作日缩短到20个工作日。开通“惠州民政”微信公众号“粤省事民政专区”功能，与“粤省事”流程链接，民政服务实现“指尖办”。全省第1例民政服务“指尖”申请办理在惠州实现。

协同治理

创建“一站式”城乡社区综合服务示范点

吴素青表示，为强化村（社区）为民、便民、安民服务功能，在省民政厅支持下，市民政局在政策允许范围内调配福彩及养老服务等资金950万元，指导镇（街）以养老服务为切入点，整合各类民政服务，嵌入残疾人、妇女家庭、儿童、共青团、工会等群团服务，链接精神文明、文化体育等其他部门服务，通过加强为民服务、服务场地、服务队伍和服务资金整合，推动全市16个“一站式”城乡社区综合服务示范点创建工作。

另外，为提升社区治理水平，市民政局着眼于多元协同治理角度思考，积极构建“五社联动”机制，强化社区公共服务功能。截至目前已成立59个村社工点、99个枢纽型社区社会组织、11个社区基金，入户探访群众5.3万人次、个案服务418个，办理“惠民微实事”84件，组建党员志愿服务队参与疫情防控等公共服务，形成党建引领下“五社联动”的社区治理新格局。

新闻发布会现场。惠州日报记者张艺明 摄

殡葬服务

低保、特困和低收入家庭殡葬费全免

近年来，市民政局不断强化殡葬基本公共服务公益属性，殡葬事业取得长足进步。2015年6月起，全市实行7项殡葬基本服务费用免费，补助标准为每具1780元；2018年12月起，免费项目增至8项，每具补助1940元。2018年以来，市殡仪馆免除殡葬基本服务费2.5万例4960多万元。低保、特困和低收入家庭殡葬费全免。

此外，为进一步规范殡葬服务，去年11月，市殡仪馆启用全新的24小时殡仪服务热线：0752-2980111。市民通过殡葬服务热线可无缝对接殡仪服务机构，接线员按照家属治丧需求，提供“一站式”殡葬咨询和办理服务。

来源：惠州日报

采写：记者游璇钰 通讯员刘俞伶 伍晓宇