随着新型城镇化建设的加快推进，泰山区坚持把老旧小区改造作为城市更新的具体行动、改善民生诉求的重要途径、提升城市品质的有力抓手，创新实施“6+”举措，从群众最需要的地方改起，朝群众最满意的方向努力，不断提升中心城区首位度，持续增强群众生活归属感。2022年，泰山区启动改造城镇老旧小区项目47个，涉及小区267个、群众4.8万户，改造面积435万平方米，占泰安市改造面积的78%，改造规模位列全省县（市、区）第一。

“群众意愿+设计先行”。坚持群众需求为导向。按照“居民自愿、自下而上”的原则，广泛发动群众建言献策，细化《居民意愿调查表》，列出基础类、完善类、提升类3大类33项改造项目供群众“点单”，累计发放《居民意愿调查表》5.5万份，征集意见建议1000余条，实现“改不改、改什么、怎么改”群众说了算。根据反馈意见，将群众急难愁盼问题逐一列入改造内容，精准实施改造，一举解决困扰灵芝小区居民26年的吃水难题，结束春雨小区“扛罐上楼”、无燃气可用的历史，实现嘉德现代城、车站小区居民集中供暖的夙愿。坚持群众满意为标准。坚持“设计先行”，精准确定改造内容，采用“社区点菜、专家炒菜、群众评菜”的模式，组织街道、社区、施工、监理、审计等专业人员及专营单位共同参与改造设计，两个月内连续召开专题研讨会议50余次，完成47个片区、267个小区的设计方案论证，第一时间征求全体居民意见，确保“全票”通过。

“街道主体+典型带动”。街道作为老旧小区改造工作的发起者、组织者、推动者，成立改造工作专班盯靠项目进展，以上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局，抓实项目立项、工程招标、施工改造、资金监管、问题协调等各个环节，确保改造任务按时按质完成。房管中心作为牵头部门，在4个街道示范打造松园小区、丽景片区、向阳片区、华新片区4个典型标杆项目，当好“先遣队”“排头兵”，发挥好“头雁效应”，激发全区47个项目、267个小区的“雁群齐飞”。其中，松园小区改造项目被列为省级、国家级城镇老旧小区改造联系点。

“政府主导+社会参与”。各级“真金白银”全力支持。为破解资金筹措这个最大难题，发改、财政、房管中心等多部门协同配合，积极争取中央和地方财政支持。2021以来，争取各级补助资金2.22亿元，中央预算内投资1.23亿元，发行地方政府专项债券6.68亿元，保障改造进度和质量。各界“真情真意”积极参与。积极发动居民参与共建，推动专营单位出资改造，引导社会资本广泛参与，多措并举拓宽资金筹措渠道。水电气暖等专营单位投资3000余万元用于管线改造升级，居民自筹资金313万元参与老旧小区改造，施工单位出资免费为拆除防盗网的住户提供换新服务，累计更换160余户，太阳能生产厂家出台以旧换新优惠政策，收取760元/台基础费用，首批共有400余户家庭参与活动。

“系统提升+智慧概念”。实行一体化改造。按照“组团连片、集零为整”的改造思路，科学制定改造方案，将基础配套设施、外墙保温等24类、74项内容统一列入改造计划，地上地下一体化规划、水电气暖改造同步实施、软硬件设施全面升级，全方位、深层次、高质量提升老旧小区居住品质。突出拓展小区服务功能，利用闲置场地、公共空置房屋等社会资源，建设党群服务中心、社区服务中心、残疾人康复中心等系列便民服务场所，增设体育健身设施，建设小区“口袋公园”，打造宜居整洁、安全绿色、服务便民、和谐共享的“美好住区”。实行智慧化提升。积极引入智慧概念，在松园等小区试点推行“智慧物管”，通过大数据云平台快速解决物业常见的日常报修、一键缴费、邻里互动、家居安防等服务，累计为群众解决问题事项216项。

“党建引领+物业先导”。把老旧小区改造作为衡量干部做好群众工作能力、检验基层党建工作成效的重要标尺。建立“党建引领+社区抓总+企业服务+多方联动”的“红色物业”管理新模式，形成社区党组织、物业服务企业共建、共治、共享的工作合力。纵深推进“红色物业”建设，打造清真寺小区、宝龙国际社区等6个小区党建引领物业服务示范点，成立社区领办物业公司41家，管理小区174个，全区专业化物业服务覆盖率达到86%，业委会成立率达到77%，物业企业党组织覆盖率达到93%。深度结合“红色物业”建设，在改造前指导居民就物业管理模式及物业服务费用等达成共识，全区2022年度267个老旧小区改造项目均已落实物业服务模式及收费标准。

“旧房改造+危房治理”。为破解城镇危房久拖不治的“顽疾”，探索实施“危旧房屋修缮+老旧小区改造”创新模式，将危房治理嵌入旧房改造一体推进。对经鉴定确定为C级危房的，按照“先加固整治后改造提升”的原则，完成加固修缮工作，在排除房屋安全隐患的基础上提升居住舒适度，趟出危房治理新路子。下一步，泰山区将用好“危旧房屋修缮+老旧小区改造”成功经验，把符合老旧小区改造条件20万平方米的城镇C级危房统一纳入明年旧改范围，让居民居住更安心、生活更舒心。