8月12日，《中国环境报》刊登

《“首席服务官”上门指导

推行“减量化”管理

肇庆优化服务解决企业环保难题》一文，

介绍肇庆纾解企业环保之困的创新方式。

↓↓↓

△《中国环境报》2022年8月12日第02版：要闻

日前，国能（肇庆）热电有限公司为广东省肇庆市生态环境局送上一面印有“贴心为企 助力双碳目标 致力环保 守护碧水蓝天”的锦旗，感谢生态环境部门为企业解决生产经营过程中遇到的环保问题。

△图源 绿色肇庆

肇庆市生态环境局负责人：

近年来，我们以国家生态文明建设示范市为引领，以深入打好污染防治攻坚战为抓手，以促进转型升级、加快绿色崛起为指导，不断提升环保服务水平。

通过强化项目指导，

优化环评审批，强化源头控制，

肇庆市生态环境部门有效引导产业转型升级，

为深入打好污染防治攻坚战，

推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。

△肇庆新区 林海涛 摄

运用“三线一单”助力招商引资

南方电网调峰调频发电有限公司是一家主营投资、规划、建设、经营和管理调峰调频电厂的企业。这家公司经过前期调研论证，拟投资近70亿元在肇庆市建设广东肇庆浪江抽水蓄能电站项目。

为保障项目推进，

肇庆市生态环境局将项目纳入重点项目清单，

专人负责、及时跟进，

与投资促进部门实地考察，

充分调研项目选址、工程组成，

运行方式、施工布置计划等情况。

△广东肇庆浪江抽水蓄能电站效果图 图源 广宁发布

肇庆市生态环境局负责人：

生态空间是限制这个项目落地的一个重要因素，从规划初设阶段就介入，我们将项目可能存在的环境制约因素及时反馈给建设单位，并会同市直相关部门协调沟通，及时会商研究解决制约项目环评审批的难点、堵点问题。由于提前介入，我们及早布局，在《肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案》编制阶段，就对项目用地做出安排。

这是肇庆市生态环境局坚持绿色发展、

保护生态环境的一个缩影。

在拟招商引资的重点项目中，

肇庆市生态环境局由审批人员和

有关专家提前介入，

综合运用“三线一单”、专家咨询等方式

对项目环境可行性进行预判，

把环评服务关口前移。

△广东肇庆浪江抽水蓄能电站建设现场 图源 广宁发布

肇庆市生态环境局负责人：

我们与投资促进部门建立招商信息交流工作机制，组织各分局安排专人跟踪落实当地招商项目洽谈情况。

在项目洽谈成熟阶段，

肇庆市生态环境局提早与投资促进部门

实地调研考察，

充分掌握建设项目基本资料，

包括选址、原辅料、生产工艺、

污染物排放等信息。

以“三线一单”为基础，

结合肇庆市生态环境准入清单

和区域环境质量现状，

对项目环境可行性进行预判，

识别项目实施存在的重大制约问题，

并出具书面意见。

同时，肇庆市生态环境局加强全程指导，避免项目出现重大方向性错误，在项目实质开工前完善环评批复手续，便于项目开工其他手续同步推进，不因环评未批而受限。

△图源 广宁发布

贴身服务推动项目顺利落地

广东雷诺丽特实业有限公司主要从事

铝单板生产，

产品被广泛应用于机场、

地铁、车站等工程建设。

一段时期以来，

肇庆市生态环境局高新区分局“首席服务官”

深入企业一线，上门服务，

对企业存在的实际困难，

协调有关部门主动对接，做好跟踪落实。

经过生态环境部门的贴身服务，

目前这家公司的生产线已经开足马力，

满负荷运转起来。

广东雷诺丽特实业有限公司总经理林楚明：

我们订单量比较充裕，在生产发展过程中遇到的环保困难等问题，生态环境局的挂点“首席服务官”会主动上门服务指导，为我们解读政策以及提供技术服务。

高新区分局建立的“首席服务官”制度，

有针对性地帮助企业解决环保方面的问题，

有效促进企业良性发展。

△肇庆高新区 王振宇 摄

肇庆市生态环境局相关负责人：

高效、精准地做好落地项目的环保服务，是全市生态环境部门努力的方向。一方面解决了企业对环保行政事项办理流程的疑惑，另一方面更好地帮助企业做好环评资料编制，确保符合项目实际情况，满足企业生产发展需要。

目前，

各分局都已安排专人挂点联络

各辖区重点落地项目，

强化事前服务，

加大对项目建设前期环评审批的指导，

实现全域精细化分区管控。

△肇庆市生态环境局高新区分局“首席服务官”到挂点企业开展相关工作。图源 肇庆高新发布

国能（肇庆）热电有限公司负责人：

在我们公司二期项目增资扩产过程中，市生态环境局安排专人对接，主动上门服务，及时了解我们遇到的问题和困难。同时加强与我们公司的沟通衔接，指导做好环评技术评估工作，并对相关政策规范文件进行解读，有效解决公司实际需求，推动项目落地建设。

在项目建设过程中，

肇庆市生态环境局积极指导，

为企业在污染治理设施建设阶段把好环保关，

确保项目顺利落地建设。

△国能（肇庆）热电有限公司二期项目效果图 图源 肇庆高新发布

简化审批手续推行“减量化”管理

建设项目环境影响评价报告书、

报告表的审批时间

由国家规定的60和30个工作日

分别压缩至18和12个工作日；

实行台账式管理、清单化推进，

明确责任主体、进度时限和工作措施，

逐条逐项推进落实……

为了推行“减量化”管理，高效率服务减轻企业负担，肇庆市生态环境局四会分局出台了精简环评受理资料、减少环评手续、取消前置要求、缩减审批时间、承诺备案管理等举措，进一步提升环评审批效能。

四会分局的做法，

也是肇庆市提升环评效能的一个缩影。

按照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》要求，肇庆市共取消了环境影响评价登记表40项、降低项目环境影响评价等级51项，对名录未作规定的建设项目，不再纳入建设项目环境影响评价管理，进一步简化项目审批流程，提升审批效能，加快推动项目落地建设。

同时，

肇庆市生态环境局还积极探索

推动环评审批和排污许可“二合一”，

构建以排污许可制为核心的

固定污染源监管体系，

实现固定污染源排污许可全要素、

全周期管理。

整合衔接环境影响评价和

排污许可管理相关内容，

压缩办事环节、办理材料和办理时限，

实现环评批复和排污许可证同步核发。

△梁亮 摄

来 源：中国环境报（见习记者 郑秀亮 通讯员 梁泽南）

编 辑：莫莎