编前话

去年，营口在新一轮全国文明城市创建中凝聚了思想共识，提升了城市功能品质，提振了干部群众的精气神，增进了民生福祉。今年是营口创建全国文明城市的攻坚之年，营口新闻传媒中心陆续推出《用环境改变心境》《用决心树立信心》《用现在滋养未来》系列报道，与您一同回顾创城中的生动场景，坚定必胜信心，打赢这场荣誉之战。

搬还是不搬，曾经很长一段时间困扰着西市区天元新居一个单元的居民 。

在这里居住了十几年，闷了有邻居陪着说话，买菜、锻炼也左右不过步行五六分钟——然而这一切的好，都敌不过他们对一位“特殊邻居”的不满。

这位邻居习惯把废品当宝贝，家里经年累月堆满旧瓶子、旧纸壳，进而侵占楼道空间。旧物每每散发出一股气味，惹得邻里十分不愉快，他也因此得了个不太体面的绰号——“破烂王”。

今年，改变悄然发生。居民们意外发现，“破烂王”不攒破烂了。不光所有“陈年旧物”被他清理一空，社区组织创城服务时，他还带头干得起劲儿。仔细打听得知，是新腾达社区干部主动与他结交，说服他改变习惯，还发现了他埋没多年的手艺，让他在创城改造中找回自信、施展所长。

“破烂王”告别陈旧观念，换来整栋楼的皆大欢喜。而营口创建全国文明城市以来，不断“进阶”的基础设施和施用精细的绣花功夫，换来整座城市的崭新气象。

新腾达社区志愿者劝导居民共同维护居住环境

新腾达社区为垃圾桶加装围挡

以创城提高城市管理水平，留住烟火气。营口市委书记李强在新一轮全国文明城市创建及多次调研创城工作时强调：“要把顺应群众对美好生活的向往贯穿于创城工作全过程”。全市上下目标一致，视创城为人民荣誉之战、干部作风之战、群众福祉之战。“人”的发展被营口作为治理城市的出发点。欢心甸早市地处老边区城乡结合地带，两种生活气息交融，达成一种平衡。早市经营业户有四五百人，每天5:00到8:30这里人气汇聚、烟火气升腾。群众购物需求亟待满足，经营业主期盼市场繁荣，因此营口没有将其“一关了之”，而是针对早市经营形态可能对公共秩序、城市环境、食品安全带来的影响，启动了源头治理：打造更高标准环境，规范商户室外经营，增派人力彻底解决门前车辆乱停乱放的问题。同样的创建理念使老边主城区东部百汇市场周边环境焕然一新；二十四节气主题墙绘为平安路与西华街交会处营造传统文化氛围；东新小区周边架起绿篱降尘降噪，使生活环境更富诗意。

百汇市场改造后周边环境

二十四节气墙绘一隅

以创城缩小服务网格，激活人情味。创城攻坚伴随最大力度的拆违。“3个月干了30年的活儿。”这是“创城人”略带夸张的一句比喻，却道出了其中辛苦，而违建拆除后，若管理跟不上，又要陷入“有人管就是菜地，没人管就是荒地”的尴尬。为此，政府进场先解题，誓要啃下硬骨头。街道、社区八仙过海显其能，推出“绿地认养”计划，建立“红色物业”、凉亭议事机构、楼栋管家制度，派出街路长、网格员包保巡视，并发动党员及德高望重的老人在划定区域引导带动。由群众打分，对“愿管事、能办事”的居民自治带头人给予奖励，激活网格群众自治积极性。“老房子能卖出去了，市价高出1万来元！”当改造成果兑现为口袋里的实惠，群众更有热情配合创城工作，自愿当起志愿者、监督员。

志愿者到社区劳动助力创城

以创城升级城市品质，提高幸福感。今年，营口创城融入智慧做法。站前区打造一款“数字站前”APP，实现了网格巡视情况、不文明行为随时发现、随时上传、随时解决，办结率达到98%以上。大数据分析的“快、准、全”优势破解了“小、杂、难”问题。西市区老旧小区改造图纸向市民公开，群众意见采纳细致到便民晾晒点、门禁控制器设计安装等问题。改造工程质量群众不满意，即可以中途叫停……方方面面举措提高了市民参与城市建设的幸福感与热情。

不做“一锤子买卖”，不图“作秀式成果”，不搞“运动式工作”，得到充分尊重的营口人感受到创城带来的改变与善意，正与城市一道努力，使居者安、近者悦、远者来。

总策划 / 张国鹏     总监制 / 王忠陆     监制 / 张旭勇 李丹

记者 / 王忠陆 李丹 朱琳 张继驰     编辑 / 付宇晴

责编 / 魏家鹏     制作 / 郝园