垦利区人大常委会高度重视新一届代表工作，以市人大常委会部署开展的代表“三进一上”工作为主抓手，全面践行全过程人民民主理念，全链条夯实履职基础，全方位提升履职质效，谋划出台系列发挥代表主体作用的新制度、新举措，推动全区人大工作再上新水平。

提升履职意识

建强密切联系群众“主力军”

代表“亮身份”。全面落实代表信息公开制度，按照市级以上代表以所在代表联络站为单位、区镇级代表以选区为单位的原则，公开代表姓名、照片、职务和联系电话等身份信息。同时，为每名代表印制“身份卡”，生成信息二维码，群众扫码可以快速识别代表身份，线上表达建议诉求。在网络履职平台开通代表信箱，建立“一人一档、一事一记”代表履职档案，公开代表近期活动安排，同步代表履职成果，通过把代表身份亮在明处，引导代表把工作做到群众心里。

述职“树形象”。健全完善代表履职承诺和向选民述职制度，年初引导代表向选区选民庄严承诺，年底组织市代表向区人大常委会述职、部分区镇代表向选民述职，通过搭舞台、摆擂台，引导代表准确把握人大之位、认真履行代表之责，主动接受群众监督。构建“报刊有文、电视有影、网络有声”的立体宣传态势，4月份开展纪念代表法颁布实施30周年系列活动，举办“代表法杯”书画展，制作系列短视频记录优秀代表履职风采，得到新华网等国家级媒体广泛宣传。

履职“在一线”。全区各级人大代表认真落实市人大“三进一上”工作要求，积极践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。如：区人大代表、杨庙社区矛调员郭盼，3年来负责片区无一起民事诉讼案件，提出“建设杨庙社区电商直播平台的建议”，极大便利了社区居民生活创业。区人大常委会委员、垦利街道左一村党支部书记左传亮，先后垫资130多万元开展村庄环境综合整治，建成总投资620万元的区首个村级养老院。区人大代表、惠泽农业董事长王新军，带动8家农民合作社、300多户农户增收致富，其企业被农业农村部评为水产健康养殖示范场。

完善平台载体

夯实代表依法履职“主阵地”

一地一品、各具特色。下大气力打造由“代表之家”“代表联络站”“代表工作室”和网络履职平台构成的四位一体代表联络平台。“人大代表之家”突出“家”概念，营造代表“归属感”，主要用于代表学习培训、座谈交流、召开会议等，以“家文化”激发代表履职热情，提升代表履职能力。“人大代表联络站”突出“联”功能，主要用于代表接待选民群众、传达社情民意、宣讲时事政策等，以“连心桥”架起服务代表联系群众最后一公里。“人大代表工作室”突出“工作”属性，主要用于调解矛盾纠纷、督促解决群众急难愁盼的实际问题等，充分发挥优秀代表主体作用，切实把代表履职实效转化为基层治理效能。

民有所呼、我有所应。截至目前，全区建成“人大代表之家”14个、“人大代表联络站”35个、“人大代表工作室”6个，依托“家站室”接待选民1000余人次，收集社情民意件数80余件，已解决65件。在永安镇“朱大姐调解室”的代表工作室，市人大代表朱梅英奔走在街坊四邻中调解化解矛盾纠纷，为维护周边社区和谐稳定发挥了重要作用；在黄河三角洲自然保护区的代表工作室，市人大代表周立城扎根于此、奉献于此，发挥专业特长，持续为黄河入海口生态保护与修复工作贡献着智慧汗水；各家站室建在群众身边，春风化雨般发挥着“联系群众零距离、民呼我应全天候”的作用。

丰富履职形式

奏响全过程人民民主“主旋律”

常委会坚持高站位研究谋划、高标准组织推进，有序组织代表活动，构建起了有制度规范、有组织保障、有活动抓手的代表工作大格局。

代表活动日——让代表履职有制度规范。确定每月3日为代表活动日，由常委会统筹安排每月活动主题，提前推送学习内容、调研方向等“规定动作”，镇街和专委会、委室增补相关“自选科目”，确保每月有代表接待选民、每季度有代表小组活动、每半年有专业代表小组活动。截至目前，已连续4个月开展活动，参加人数370余人次。

专业代表小组——让代表履职有组织保障。打破行政区域限制，将部分代表按系统行业分类，组建企业、农业农村等7个专业代表小组，并在各小组分别设立功能型履职党支部，以“树红色旗帜·为人民履职”党建品牌为引领，开展各具特色的代表活动。6月份，各组分别围绕招商引资、乡村振兴、疫情防控、老旧小区改造等课题进行视察和座谈，助推企业发展、解决群众诉求、提升机关效能。

系列主题活动——让代表履职有活动抓手。以“进社区为民服务解难题、进企业助企纾困促发展、进机关监督履职面对面、上平台线上履职无延时”为主题开展“三进一上”活动，组织代表先后深入董集镇杨庙社区、万达热电、司法局等地实地调研，发挥代表主体作用，助力建议在一线收集、问题在一线解决、作风在一线转变。以“联企业代表、促产业发展，联农村代表、促乡村振兴，联社区代表、促治理提效”为主题，开展“三联三促”助发展活动，常委会各主任和驻会常委会委员，每人与2名代表建立结对联系，按照“一代表一台账”收集代表意见建议，推动解决经济发展最迫切、乡村振兴最需要、社会治理最棘手的突出问题。

好风凭借力，扬帆正当时。垦利区人大常委会将持之以恒以守正之心、创新之为推动人大代表工作与时俱进，推动高水平现代化强区建设中嵌入更多“人大元素”、展现更多“代表风采”，以实际行动全面践行全过程人民民主。

作者：吴婧

（垦利区融媒体中心出品）