浙江嘉兴海盐县百步镇:创设“1+X”立体监督法,守护群众“舌尖上的安全”


民以食为先,食以安为先。食品安全是群众最关心的民生问题之一,更是实现共同富裕的重大议题。浙江省嘉兴市海盐县百步镇紧盯食品安全这一群众关注的热点问题,创新“1+X”立体监督法,将“食品安全”作为一个重点监督主题,不断深化的监督内容、多元的监督方法、完善的工作机制,推进监督更加全面精准有效,切实发挥镇人大工作实效,有效保障人民群众“舌尖上的安全”。

海盐县百步镇成立了以镇人大主席为组长,人大副主席、海盐县市场监管局百步分局副局长为副组长,8名人大代表为成员的食品安全专题监督小组,统筹推进对全镇食品安全工作监督。全年对百步中小学及幼儿园开展监督检查及“回头看”6次,反映并交办意见建议23个。

百步镇始终坚持问题导向,围绕食品安全这个主题持续跟踪、专项监督,沿着一根“时间线”督到“纵深处”。百步镇人大围绕农贸市场食品安全管理开展专题监督视察活动,先后35次组织人大代表以“明察暗访+你点我检”的方式进行现场抽检,防止问题食品原材料流向餐桌。经人大代表建议并联合海盐县市场监管局百步分局推行“农贸市场积分管理办法”,加大环境卫生检查力度,拓宽监督检查覆盖面。百步镇积极探索“舌尖上的安全·人大代表与你同行”项目的试点,将百步丁字街区作为人大代表联络区,对该街区食品安全重点监督。制定《百步镇食品安全人大监督工作五年计划》,以助力推进食品监管数字化改革为着力点,助推全镇食品安全工作提质增效。

百步丁字街区有商家近200家,其中餐饮单位占据约四分之一。在开展“阳光餐饮街区”创建中,作为人大代表联络区,百步镇人大组织代表58人次开展了5次地毯式排查,帮助摸清丁字街区商户底数,存在问题和商户意见建议,为创建工作提供第一手资料。同时,镇人大组织代表参与海盐县市场监管局百步分局制定《阳光街区(丁字街)创建方案》《“防疫指数”好差榜评比方案》《餐饮单位红黑榜评定标准》等工作方案,提出的“配备与规模相适应的餐饮具消毒设施”、“用于盛放原料的器具应有明显区分”等建议均被采纳应用。

百步镇围绕全镇食品安全重点这个“主旋律”,分区域安排镇人大代表牵头建立“代表+群众”12个检查小组,每月开展一次检查,镇联络站每季度确定不同的商家、场所开展一次食品安全满意度测评,镇人大主席团每年开展一次调研督查,以常态化的监督助推食品安全“全方位”监督。今年以来,累计组织130人次代表参与街区餐饮单位红黑榜、最美餐饮评比等活动40余次,对街区餐饮单位环境卫生、食材储存、防疫工作等情况进行现场打分。围绕公布榜单组织代表开展回头看和黑榜单位约谈、跟踪监督整改,实现代表全过程参与。


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