文/王克剑

随着我国城市发展日新月异，新型城镇化建设进行到关键节点，城市建设应由过去大规模的增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重。

在城市更新过程中，除加强老旧小区改造之外，还应重视城市老旧街区的有机更新，以达到优化城市结构、完善街区功能、满足百姓需求、提升城市品味的效果。

纵观每座城市的老旧街区，经历过曾经车水马龙的人间繁华，也面临着如今建筑老化、业态变迁、无人问津的困境。城市老旧街区在时光流转中逐渐定格——街道狭窄、设施老旧、绿化率低、建筑物参差不齐、门头牌匾破旧不堪……面对老旧街区极低的舒适体验度，往昔熙熙攘攘的街道已然门可罗雀。

如何重拾老旧街区往日的光辉，让老街巷重获生机，需要我们找出症结，对症下药。作为城市记忆载体的老街旧巷亟需有重点、有方向地进行改造复兴，以实现城市街区的可持续发展。

城市老旧街区大部分位于老城区市中心，地理区位优越，但由于商业发展滞后、历史和人文环境衰落、空间肌理与现代商业不够匹配、商业功能模糊等问题，老旧街区面临着停滞甚至衰败的光景，街区宜居宜业宜商环境大打折扣，街区的更新刻不容缓。

针对老旧街区的种种问题，在进行街区更新前，应做好前期调研，广泛征求商户及居民建议，摸清人们的实际需求，针对人们反映最强烈的问题，明确老旧街区改造的实施重点，预判好老旧街区更新的基本框架。调研结束后，还应根据老旧街区存在的实际问题作出科学规划、精心设计，因地制宜进行分段更新，最大限度减少对沿街商铺经营及居民出行的干扰，让街区商业及生活不因更新改造而断档。

通过加宽、平整道路，来改变老旧街区破碎狭窄的道路，保障通行；通过地上线缆入地和地下管网改建，改善街区杂乱无序的管网线路，确保安全；通过增设公共基础设施，引入新商业，改善老旧街区陈旧气息，便捷生活；通过拆除私搭乱建，增设绿地绿植，改善老旧街区绿化水平，提升绿意；通过对建筑物立面风貌整治和修建，改善街道建筑混乱参差程度，提升颜值；通过对城乡环境综合整治，改善老旧街区整体环境，确保宜居；通过对年代久远的建筑物进行规范整治“微改造”，优化老旧街区空间结构，留存记忆……

此外，老旧街区承载着城市记忆，记录着生活变迁，拥有不可替代的城市风貌特色。在城市更新中，老旧街区既面临着保护，又面临着可持续发展。在对城市老旧街区进行有机更新过程中，应以整体保护与老街复兴为前提，全面挖掘整理好老街旧巷的文化遗存，还原街区历史文化空间和业态，再现街区原生态生活场景和市民生活变迁历程；在老旧街区保护与修缮基础上，有针对性地开展街区文化商业项目空间改造设计，引入民宿、书店、饮品店、非遗文化空间等拥有人文气息的商业，并统一规划好设计、装修等工作，为商户店面引入绿色建材，提升街区宜居宜游宜业程度。

老旧街区通过整体保护、空间优化、人口疏解、功能置换、产业引导等策略进行有机更新，宜居的环境将留住老居民，火热的商机也将引来市场主体。在二者良性互动中，老旧街区留住了城市记忆、保留了城市风貌，并将再现往日烟火气。

（作者王克剑：城市建设杂志社社长、中国亚洲经济发展协会常务副会长、中国乡村发展协会副会长）