浙江省永嘉县沙头镇是楠溪江AAAA级景区门户镇，由原沙头镇、花坦乡、渠口乡、古庙乡等“一镇三乡”合并而成，村社规模优化调整后，由72个原行政村优化调整为36个新村、4个社区，村社数减幅50%。为了有效破解村社融合度不高、基层基础薄弱、区域发展不均衡等突出问题，沙头镇聚焦“党建统领·共富助跑”，抢抓自身特色优势，依托“1+1+7+N”红色体系，坚持以“共享社·幸福里”建设为抓手，以主导产业培育为载体，以多元社会治理为手段，全力打造“一圈两带”1510党群示范集群，吹响全域推进共同富裕集结号。

       基层党建是抓好共同富裕的保障。为破除“村自为战”现象，沙头镇立足资源基础，结合区域特色，以党建示范点为中心，凝聚周边村社党组织联合打造10个党建联盟，全面开启“组团作战”模式建设“1510党群服务圈”。据沙头镇组织委员介绍，去年以来，沙头镇采取“一次性规划布局、分年度分步实施、分区域联动创建”的总思路,全面启动党建示范“潮涌沙头三年行动”，一体推进“共享社·幸福里”、幸福村社建设。新建改建村社党建阵地14个，打造市级党建示范点4个、县级党建示范点8个。

同时，在积极争取上级资金补助的基础上，镇财政统筹投入资金320万元，在党群服务带上增添“红色”打卡点设计、夜景亮化、美丽公路、美丽庭院建设，打造6个“党建驿站”，通过“驿站+”凝聚党员群众红色合力开展针对“一老一小”的党群服务。如岭下村党群服务中心已完成整楼改造提升，在完善功能室的基础上融入“共享社·幸福里”十大场景元素，通过“一周一活动，一月一比拼”，以暖心活动提群众幸福感，成为永嘉“共享社·幸福里”样板。

   基层治理是实现共同富裕的基础。沙头镇积极构建党建统领“四治”融合的基层社会治理格局，以党建带群建，强化基层微网格力量，变“政府独奏”为“社会合唱”。党员先锋提供硬核支撑。结合“党群连心·分组包户”工作，各村组建“瓯江红”——红小沙志愿服务队，同时安排党员入格，开展“支部吹哨、党员报到”，着力激发党员干部服务动力，凝聚基层治理强大合力。在疫情防控的一线、在抢险救灾的前沿，无论是核酸检测、卡口值守，还是避险转移，都有“红小沙”活跃的身影。乡贤参事助力纾困解难。

探索德治工作法，邀请德高望重的乡贤在扶贫济困、参与公共事务管理、协调邻里纠纷等方面发挥引领作用。如泰石村99名乡贤成立村级教育共享基金会，捐助教育共享资金300万元，已发放21.5万元，为96名家庭贫困或品学兼优的学生提供资助和奖励。群团组织增添活力。动员各村社充分发挥群团组织的联动性，如渔田村成立了微网格治安队、平安嫂子队、移风易俗巾帼队等7个群团组织，实现“红白喜事互帮忙、建房农忙互帮工、突发困难互帮助”，以其独有的“善治”获评全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村。

   共同富裕是一切工作的落脚点。沙头镇坚持系统思维，因地制宜做好顶层设计，创新实施“一圈两带”1510党群服务示范集群战略，制定共同富裕行动纲要，积极引进产业项目，探索共同富裕新格局。打造环湖生态党建示范圈。坚持“生态崛起、绿色富民”主题，以渔田、稠树等党建示范点为切口，串联周边10余个村社，围绕环湖饮用水水源地保护区，招引总投资50亿元的楠溪江环湖运动小镇，建成后将带动周边村集体经济年均增收30万元，让村民“家门口上班拿工资”，充分保证每一位村民共享发展成果，给予村民更多归属感、获得感、幸福感、安全感。

打造未来乡村党建示范带。坚持“村企共建，数字赋能”主题，依托市级试点的珠岸—豫章未来乡村创建项目，全面串联渠口、岭下、石柱等7个旅游强村1510党群服务示范带（珠岸—黄村15分钟车程、距离10公里），通过抱团发展模式，实现示范带上产业集群化发展，拉长农副产品产业链，创设共富工坊，切实提高村民收入。同时通过财政投资2955万元的项目落地，撬动1.1亿元的社会资本投入，带动新的增长极。

预计三年内游客数突破100万人次、村级人均增收1500元、村集体经济收入达到500万元。打造超市乡愁党建示范带。充分发挥花坦“中国超市之乡”、在全国各地开办超市5000余家、从业人员3万多人、年销售额近千亿元的优势，着力打造集品牌展示、人才培训、会员交流功能为一体的“中国超市文化博物馆”，串联花坦、廊下等10个村社党群服务点，做强“情系家乡、带动致富”主题，实现“党建”串联“小超市”，变商帮创业为新零售产业，变沙头人经济为沙头经济。

    据沙头镇党委主要负责人介绍,沙头镇以党建统领为核心,促进乡村经济振兴、实现协作共富,“一圈两带”1510党群示范集群已经逐步成型、步入正轨,带动广大群众快速走上共同富裕“共享幸福轨道”是沙头镇全体干部的期盼和努力的方向。

编辑：吴莹