为全面贯彻落实四川省民营经济“1+2”政策体系精神，巴中市巴州区以开展“双年行动”为抓手，打造惠企政策“直通车”，解决政策落实“最后一公里”问题。

“专班”宣传，让政情直通，全覆盖“收”政策

巴州区民营办牵头组织人社、金融、税务等部门梳理政策，按照“突出重点、覆盖全面”的原则，制定《政策明白卡》，涵盖财政奖补、用工稳岗、融资贷款、市场拓展等方面，形成政策“干货”，一目了然、层次分明、重点突出，便于企业“收”政策。组建政策宣讲专班，成立集中宣讲团，通过利用“一众好平台”、开展“一个主题月”、建立“一套网格化”、总结“一批好经验”等多种方式，以“进乡镇、进园区、进企业”为载体，将惠企政策传播到千家万户，坚定民营企业发展民营经济信心。截至目前，累计组织召开政策集中宣讲会 30余场次，推送宣传短信3万条、发放政策明白卡及宣传资料5万余份、动态发布政策信息10余条，“巴州新闻”、“大美巴州”等新闻平台刊播新闻2期，抖音平台发布新闻1期，“进园区”开展专题宣传3场次，“税惠”专场宣讲3场次，“百名法官护航企业”——“法治跑团”服务23场次，覆盖人数80000余人，有力助推全市民营经济政策宣传贯彻落实的企业知晓率在省委统战部抽样调查中位居全省前三。

“专账”管理，让企情直达，全链条“找”政策

按照“动态调整、精准高效”的原则，建立区级领导挂联帮扶、科级干部入企指导制度，成立区级领导助企纾困结对帮扶工作组，重点做好骨干企业的帮扶指导工作。一年来，30多名区级领导入企打卡，200多名科级干部、3000多名党员，深入企业“一线问需”，开展政策宣讲、诉求收集等工作。实行区级领导包案调处机制，亲自“起底清零”民营企业合理合法诉求，并建立民营企业合理合法诉求“动态清零”管理台账，落实“一企一策”工作措施，共解决民营企业合理合法诉求170条，清理拖欠中小企业账款472.76万元。调研走访全区30多家产值四千万元以上、成长性高、发展潜力大、“硬骨头”多的骨干企业，了解各行业企业发展实情，在产业发展、融资需求等方面予以重点保障和倾斜支持，帮助企业“找”政策，形成《巴州区工业发展信贷分险基金管理办法》、《关于推动服务业高质量发展建设服务业强区的意见》等政策规范性文件4件，促进企业做大做强。同时，为方便企业“找”政策、“享”政策，线上结合政务公开，建立惠企政策专区，线下在政务大厅、街道“爱心驿站”便民点等企业密集活动区域放置政策宣传册。

“专题”推送，让惠情直享，全民主“用”政策

巴州区每月召开全区落实省民营经济发展“1+2”政策工作调度会，区级主要领导亲自安排部署以专题行动推动政策宣贯走深走实，并定期调度“打卡”、定期交账惠企政策“一表清”，形成常态推进工作机制。设立惠企政策服务专窗，整合部门年轻骨干力量10余人落实“一窗通办”工作。今年来，在“平台”动态发布政策文件3件、更新35项“免申即享”政策清单，通过“免申即享”平台落实财政补贴资金300余万元，实现“企业零跑腿、不申报，资金及时到”。为3093户新开办企业免费提供公章等印章12126枚，为企业和群众节省费用72万元。按照市委“工业兴市、制造强市”战略部署，结合巴州区“1+3”主导产业优势，大力培育龙头企业，促成老廖家成为全市预制菜产业的龙头企业，并纳入挂牌上市省级培育名单，正向引导了民营企业进军省级龙头企业积极性。按照“实施一批、带动一批”的原则，开辟“个转企”绿色通道，建立“全程帮办、专员专办”机制，实行开门问策、上门服务、关门培训、敲门宣传，全方位提升“个转企”工作的社会关注度和主体认知度，促进市场主体发展壮大。今年以来，分型分类入库优质个体工商户279家，成功推动31家个体工商户升级转型发展为企业，其中公司制企业22家、占比70.9%，兑现“个转企”激励资金19万余元。 （朱小庆）