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第四次文物普查:北京在行动

日期: 来源:文博视频收集编辑:文博视频

 

上一期,我们给大家梳理了前三次的全国文物普查概况。今天,我们就以北京为例,看看北京市的文物普查工作。

首先,我们可以对照上一期的内容,来对照着回顾北京市前三次的全国文物普查工作。

按照中央部署,“一普从1956年开始,历时4年,共普查8060处不可移动文物,其中,18处由国务院公布为第一批全国重点文物保护单位,72处由市政府公布为第一批、第二批北京市文物保护单位,为新中国首都文物事业发展奠定了坚实基础。

二普从1983年开始,历时5年,共普查7000余处不可移动文物,80处由国务院公布为第二批至第六批全国重点文物保护单位,257处由市政府公布为第三批至第七批北京市文物保护单位,各区也相继开展了区级及以下文物认定公布工作,基北京摸清了市域内文物基本情况,建立完善了文物档案,文物保护管理水平得到提升。

三普从2007年开始,历时5年,共普查不可移动文物3840处,39处由国务院公布为第七批、第八批全国重点文物保护单位,79处由市政府公布为第八批、第九批北京市文物保护单位,查清了全市不可移动文物资源家底和基本情况,掌握了文物资源大量基础信息和翔实数据,为党的十八大以来首都文物工作奠定了重要基础。经过前三次全国文物普查,我们对文物的内涵、价值认识不断深化,文物类型不断丰富完善,文物保护对象不断扩展,历史文化遗产保护体系不断完善,北京市全国重点文物保护单位增至135处,市文物保护单位增至257处。

第三次全国文物普查至今,北京市从聚集资源求增长转向疏解非首都功能谋发展,不可移动文物资源状况与外部环境均发生了很大变化,低级别不可移动文物保护矛盾凸显,迫切需要通过开展第四次全国文物普查,全面掌握北京市各级各类不可移动文物信息数据,依法认定、登记并公布不可移动文物,加强文物全面保护、系统保护、整体保护及城乡建设中历史文化保护传承,为推动文物事业高质量发展奠定扎实基础。

根据国务院总体部署,北京市第四次全国文物普查计划用三年左右时间,完成建立文物资源目录及数据库、健全名录公布体系、构建文物资源管理体系、培养锻炼专业人员等八项任务。

为落实党中央决策部署,全面掌握我国不可移动文物资源情况,进一步加强文物工作,国务院决定于2023年11月起开展第四次全国文物普查。

12月14日,第四次全国文物普查领导小组第一次会议在京召开,相关领导对开展第四次全国文物普查工作做出重要指示。

目前,北京市第四次全国文物普查领导小组已经成立,组长为市委常委、宣传部部长莫高义、副市长谈绪祥,领导小组办公室设在市文物局。

2023年11月至2024年4月为普查准备阶段,主要任务是建立普查机构、学习掌握技术标准和规范、参加并组织培训以及指导开展试点工作。

在北京市委市政府的领导和国家文物局的业务指导下,北京市第四次全国文物普查工作取得了阶段性成果。

※逐级建立普查机构。按照第四次全国文物普查领导小组第一次会议要求,参照第四次全国文物普查领导小组架构,北京市已成立由市委、市政府领导同志任组长的第四次全国文物普查领导小组,成员单位包括23个部门。市政府已印发通知,部署开展北京市第四次全国文物普查工作。各区也已参照市级普查机构组成,正在积极推进区级普查机构组建。

※有序推进试点工作。前期,国家文物局已将东城区列为第四次全国文物普查工作试点单位。根据工作要求,东城区以文物资源较为集中的前门区域为主要范围,组建工作队伍,开展现场踏勘,已完成京奉铁路正阳门东车站旧址等20余处不可移动文物现场调查,为后续北京市全面推开第四次全国文物普查工作积累了经验。

※初步完成线索梳理。按照《国家文物局关于开展第四次全国文物普查准备工作的通知》要求,完成北京市四级不可移动文物公布名录和实有名录核对上报,组织2012年以来考古工作中新发现文物梳理,初步建立新发现文物线索清单。

※落实普查工作保障。市、区两级财政积极保障第四次全国文物普查工作经费。市文物局已组建专家组,对接在京高校、科研院所等文物普查智力支撑力量,全力保障普查工作的专业指导、技术支持和人力支撑。

接下来,北京市要开展如下三大项工作:

※推进普查落地。做好《北京市人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》解读;按会议精神调整完善实施方案和宣传工作专项方案;指导各区落实会议精神,按照实施方案相关要求,抓紧组建普查机构和普查队伍,制定实施方案,落实普查经费,推进普查准备阶段各项任务落实落地。

※开展普查试点。指导东城区开展以前门区域为范围、以古建筑和近现代代表性建筑为类型的普查试点工作,调整完善试点实施方案,检验普查标准规范与技术路线,按时高质量完成普查试点任务,为今年5月北京市全面铺开普查实地调查积累经验。

※组织普查培训。按照第四次全国文物普查领导小组办公室总体部署,组织市级普查骨干参加国家层面普查培训,开展市级层面普查培训,对各区普查队伍进行全覆盖培训,提升专业水平,建强普查队伍,实现持证上岗,确保普查质量,展现首善之区的工作效率和工作水准。

文物普查是重大国情国力调查,是国家文化安全的重要保障,是文物事业发展的基础性工作。我们也将持续关注“四普”,继续给大家讲“四普”背后的故事。

作者 | 杨逸尘

编辑|杨逸尘

审核|王   超

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