■中国应急管理报记者 顾礼 徐宝德 徐文标 通讯员 赵士杰

今年冬天，从“尔滨”到大理，文旅消费持续火热。春节假期，多地游乐场所、旅游景区客流量剧增。人们走出家门，游园、赏景、祈福，领略大好河山，品味文化魅力。与此同时，广大应急人坚守一线，用细心检查和温暖服务守护群众安宁。

北京欢乐谷——“让游客开心入园、平安出园”

挂满大红灯笼的“龙门”，精心布置的龙年主题甬道，北京欢乐谷主题公园（以下简称欢乐谷）内处处洋溢着喜乐的气氛。小朋友们兴奋地拉着大人的手，奔向园内一处处游乐设施。

2月12日，大年初三，北京市朝阳区应急管理局综合执法大队检查人员来到欢乐谷，对春节假期园内安全保障工作进行检查。

欢乐谷是一家集表演、游乐、观光等于一体的大型主题公园。今年春节假期，园内还推出火龙钢花秀、非遗鱼灯巡游等特色新春活动，吸引大量游客赏玩。

当日10时，游客已在入园处排起长队，不少人兴奋地讨论着游玩路线。据欢乐谷副总经理刘燕彬介绍，欢乐谷节日期间日均客流1.5万人次，检票口会根据现场游客人数，动态增开闸机数量，确保大家快速入园，防止人员聚集。

穿过熙熙攘攘的人群，检查人员来到园区游乐设施控制室。“每天开园前，我们都会对所有项目进行全方位检查，并将数据上传至EAM。”值班人员详细介绍当天的巡检情况。他提到的EAM，是由欢乐谷自主打造的游乐设施设备状态信息平台，可以汇总园区全部项目日常检查、维保的数据信息。值班人员在完成每日检查后，需将相关信息逐一上传到平台，经审核人员确定各参数符合安全标准后，才会准许项目进入调试阶段。

刘燕彬介绍，春节假期，每一个运行项目控制室内，还增设了1名维修技师全天候守护，确保出现突发故障时，能够及时开展排障工作，保证游客安全。

进入园区，记者发现有部分游乐项目显示“冬季停运”，也有少数处于空车运行状态。“一些大型游乐设施对温度要求较高，低温环境下极易出现润滑油凝冻现象，具有安全隐患。”园区工作人员介绍，园区因此对部分过山车、海盗船等在冬季易出现安全隐患的游乐设施予以关停。同时，为满足游客需求，开放了全部无动力设施及少数对天气环境要求较低的设备。“空车运行是在做开放前的最后调试。”工作人员说。

“你们知道干粉灭火器的操作方法吗？”在家庭过山车出口处的商店，检查人员向店员提问。随后，店员详细回答了操作流程。“欢乐谷实行‘双证上岗制’，要求入职员工必须取得工作证和安全能力培训考核结业证，在掌握各类安全知识和消防设施使用方法后才能正式上岗。”刘燕彬介绍，春节假期，园区共有200人负责安保工作。所有在岗员工在完成本职工作的同时，还承担着安全员的角色，以保证其负责区域内发生突发事件时，可作为“第一响应人”迅速前往现场，开展应急处置并上报信息。

欢乐谷还成立了2支共10人的应急处突小组，负责在指挥室内值守，应对各类突发状况。对于某些时段可能出现大人流等情况，园区建立动态调整预案，通过临时增加演出活动、加强引导等举措，合理分散人流，严防拥挤踩踏。

“我们所做的一切，都是为了让游客开心入园、平安出园，能够欢欢喜喜过新年。”刘燕彬说。

“中国雪乡”景区——“不去看看，这心真是不落地”

“今年雪乡的游客格外多。不去看看，这心真是不落地。”2月12日，大年初三，黑龙江省海林市应急管理局执法人员姜海龙一大早便急匆匆出门了。这天，他要和海林市市场监管局执法人员张秋利一起，坐班车到“中国雪乡”景区，开展例行安全检查。

“中国雪乡”坐落于长白山脉张广才岭与老爷岭交会处，曾是黑龙江省大海林林业局有限公司的双峰林场，冬季雪期长达7个月。

随着今冬冰雪旅游的火爆，“中国雪乡”景区也迎来客流高峰。自去年11月10日开园至今，景区累计接待游客已突破百万人次。春节假期，景区平均每日接待游客超1.8万人次。“开园后，应急管理、市场监管等部门派工作人员组成联合执法组，在景区常驻排查各类隐患。”姜海龙说，“我们将一直驻守到今年3月末。”

游客来雪乡，常常很晚还在景区里玩雪、撒欢，因此大多都会选择在景区内住宿。当天上午，姜海龙和张秋利先来到雪乡关东客栈检查。看到客栈里新拉的电线没有包管，姜海龙立马指出问题：“用电安全可是大事呀，容不得一点马虎，特别是临时用电更要加倍小心！”

“改，改，马上就改！”客栈经营业主连声应道。

“泼水成冰”“泼水成雾”是雪乡独特的旅游体验项目，吸引了不少游客。但该项目存在一定安全风险，一些商店未经许可涉足项目经营，具有安全隐患。在雪韵大街的一家超市里，姜海龙发现该超市的营业执照上没有“泼水成雾”项目，却在售卖该项目所用的水壶。

“这些水壶是干什么用的？”“光顾着满足旅客需求，但万一把人烫着了怎么办？电器过载失火怎么办？”姜海龙对超市业主说。

根据雪乡管委会要求，增加游乐项目，商店必须先去市场监管局营业所增项，对存在危险的游乐项目，商户必须先经过教育培训，才能开展相关经营，并且商家有义务对游客进行看护指导。

直至夜幕降临，姜海龙和张秋利结束了一天的检查回到驻地宿舍，开始汇总隐患排查台账，撰写隐患排查报告，并继续第二天的检查做准备。

杭州西湖景区——“全力做好应急准备”

位于浙江省杭州西湖景区飞来峰景点内的灵隐寺，只有每年除夕晚10时至大年初一凌晨2时，在夜间开门纳客。这个时段也是游客新年祈福高峰期。

2月9日，农历除夕，晚上20时40分，记者赶到飞来峰景点售票处时，窗口外的护栏里早已排满前来祈福的游客。

西湖风景名胜区管委会应急管理局局长郑超说，2023年以来，西湖景区一直处于游览高峰期，灵隐寺尤为火热。今年，灵隐寺的传统新春祈福活动在因疫情停办后，第一次重新开放，客流量剧增。

西湖风景名胜区管委会提早设置了现场指挥部，就设在飞来峰景点门口左侧的翠薇园，文旅、公安、消防救援、应急管理等部门人员各就各位、值班备勤。

▲消防员在杭州西湖景区向游客宣传安全知识。胡正文 摄

“看见这个大屏了吗？我们会根据各路汇总信息进行研判，随时启动相应等级的应对措施。”郑超手指向大屏介绍道，“我们还在西湖景区9个重要点位，同步设置指挥中心，全力做好应急准备。”

21时30分，根据信息反馈，检票口已有近千人排队，飞来峰景点入口提前开放。游客验票后根据指示牌和语音提示，沿着隔离栅栏，有序向灵隐寺方向走去。

23时，灵隐寺大殿前的广场上聚满了手持香火的游客，广场两侧的绿化带边缘，身着灭火战斗服的消防员笔直站立，身旁放着一排灭火器，严阵以待。“他们是寺院微型消防站的消防员，外围还有消防员带着手推式泡沫灭火器和小型消防车随时待命。”在寺内巡视的景区消防救援大队大队长万竞说。

广场四周，每隔两米左右就有一名身穿红马甲的志愿者，负责疏导游客。

春节假期，杭州西湖景区建立“三层级指挥模式”，即1个区级指挥中心、9个属地分指挥中心、6个现场指挥部的“1+9+6”的指挥模式，由区领导分别带班值守。按照“限量、预约、错峰”要求，景区加强游客管控和超量时人流劝导疏散，所有景点场馆采取网上购票预约和现场预约登记入园方式，汇集大数据以管控客流，引导游客分时段间隔入园，尽最大努力确保安全。

来源：《中国应急管理报》2024年2月15日第一版

编辑：周君瑜