彭山“十百千万分层治事” 以“善治”解“民忧”

△彭山党员参与疫情防控。

反映问题渠道畅通了、城乡环境卫生干净了、疫情防控迅速到位了……如今,无论身处城区或乡村,无论住在社区或乡间,彭山区群众都能切身感受到满满的幸福。

基层强则国家强,基层安则天下安。彭山区创新开展“十百千万分层治事”活动,做到见人见事、以事聚人、聚人成事、为民解忧,基层治理工作水平显著提高。

所谓“十百千万分层治事”,就是按区、镇(街道)、村(社区)、村(居)民小组(网格、小区)四个层次,每个主体各解决10-20件事项,以“一而十、十而百”的积累,汇集成老百姓千千万万的事。

△毛店社区居民查看民生事项办理情况。

“问题清单”变百姓“幸福榜单”

“多亏了你们积极沟通协调,终于不用再担心我哥的生活保障问题了。”前不久,彭山区观音街道蔡山社区居民车某的兄弟特意来到蔡山社区办公室,向社区干部谢唯表示感谢。

原来,车某是该社区的低保户,无儿无女,多年独自生活,因为身体原因没有工作,只能靠着政府低保和兄弟姐妹的接济生活。今年7月,刚满60岁的车某以为可以领养老金了,却发现自己并没有按期缴完15年社保,无法正常领取。情急之下,车某的兄弟姐妹想到了找社区帮忙。

“当时他们都急哭了,说车某身体不好,就指望着养老金过下半辈子。”据谢唯回忆,车某的兄弟姐妹来社区时情绪很激动,于是她联系了社保部门和街道办了解情况,并询问解决办法。在了解到车某的现实情况后,蔡山社区还根据当地政策,为他申请了特困人员生活补贴,以保障其晚年生活。“只要满足条件、符合政策,我们一定会想尽办法帮助困难群众。”谢唯说。

社区无大事,件件百姓事;社区无小事,事事牵人心。自开展“十百千万分层治事”活动以来,蔡山社区几乎每天都会碰到居民各类大大小小的问题,工作人员也都一一做好记录,并根据实际情况分类解决。比如,居民小区天然气管道陈旧需要及时更新、楼房墙皮脱落造成安全隐患、社区路面坑洼行走不便等问题都得到了妥善处理。

据介绍,为了让群众事项件件有落实、事事有回音,该社区各网格、小区、村(居)民小组组织工作人员走进千家万户,了解群众的衣食住行、医教养保等需求,常态化收集民生小事,广泛听取群众意见,探索形成了“入网联心、民呼我为”的网格治理机制。“我们汇集社区工作者、楼院长、巡管队员、志愿者等多元力量服务居民,搭建起社区、小区、居民之间沟通的桥梁,目前看来,这样的创新探索方式是有效的。”蔡山社区相关负责人表示。

人在“网”中走,事在“网”中办。如今,不仅是蔡山社区,在彭山各地,“小事不出网格、大事不出社区”的管理模式已全面推行。“我们还设置了群众留言专栏、开通了治事热线,主动接受群众评价,引导群众建言献策。现在一共收集了群众留言358条,其中满意留言355条、建言献策105条。”彭山区委基治办相关负责人介绍。

据统计,分层治事以来,彭山区镇(街道)层面共汇集民生要事58件、办结35件,村(社区)层面汇集民生实事1008件、办结582件,村(居)民小组(网格、小区)层面汇集民生小事5630件、办结4890件。“群众问题无小事,我们创新工作方法也是为了更好回应群众的诉求、办好群众的心头事。”该负责人表示。

△老旧小区银杏苑改造后,环境优美整洁。

党建引领解锁“幸福密码”

路面干净整洁,处处草绿花香,健身广场上老人、孩子在锻炼身体,凉亭里不时传来一阵阵欢笑声……居民怡然自得、环境和谐安宁,这正是观音街道毛店社区的幸福光景。

小社区里有大幸福。近年来,毛店社区以党建引领基层治理创新,带领大家解锁“幸福密码”,不断延伸社区服务触角,扩大服务覆盖面,切实提高服务居民实效,让原本脏乱差的社区华丽变身为宜居、祥和的社区。

小小社区,千头万绪。作为基层治理的前沿阵地,社区对民声民情的冷热变化最为敏感。

据毛店社区环境治理委员吕发介绍,毛店社区属于城乡结合社区,辖区内三无楼院多、人口流动大、基础条件差、治理难度大等问题突出。为有效破解治理难题,探索城乡结合部社区治理路径,以党建引领基层治理创新,用一张网融合治理、一条链合力治理,用一项项硬举措让群众得真实惠,让幸福在群众的“家门口”得到了升级。

就在今年8月,该社区农村区域,傍晚突然一改往日的冷清,欢笑声、歌舞声此起彼伏。而此前,每到夜幕降临,居民们都不会出门。

原来,该区域虽然有5条机耕道早已硬化,但因为迟迟未安装路灯,居住在此的四百多户居民大多很少夜间活动。去年底,居民们纷纷向社区反映希望能尽快安装路灯,保障出行安全。

接到居民反映后,毛店社区党组织高度重视。经过向上争取资金,选址、布线、安装等程序,今年8月,100多盏路灯终于安装好,居民们再也不用“摸黑”出行了。“社区办事真靠谱,现在我们吃过晚饭也能带着小孙子出去散步了。”看着新安装的路灯,社区1组居民梁仕昌满意地说。

这仅是彭山区以党建聚合力、破难题、补短板,稳稳托住基层治理底盘的一个缩影。自开展分层治事以来,该区各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,引导党员在“十百千万分层治事”活动中当先锋、做表率,充分调动“五社”力量联动治事,提高群众对民生事项办理情况的参与度和知晓度。

通过发挥政治引领“乘数效应”,加强党建引领网格管理,把社区内各类网格统一整合成“一张网”,全面推行以党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、就业对接到户、精准服务到户为主要内容的党群连心“五个到户”为民服务机制,构建起有温度、有活力的基层治理格局。

“基层治理‘党味’浓,基层社会正能量就足,群众心里就多一份安全感。”该区区委基治办相关负责人表示,今后,还将继续把党建引领贯穿到基层治理全过程、各方面,让城乡社区各种治理功能充分发挥、各类治理主体深度融合、各个治理平台充满活力,不断提升彭山群众的幸福感、安全感。

短评

一份养老金,可以保障群众晚年生活;一盏路灯,可以护航群众夜间出行;一张治理网络,群众诉求“问题清单”变“幸福榜单”……

基层是联系服务群众的“最后一公里”,基层治理直接关系到群众最切身、最现实的利益。强化党建聚合力、提升服务破难题、夯实基础补短板,彭山施行“十百千万分层治事”,有效增强了群众获得感、幸福感、安全感。

通过基层治理创新,凝聚多元力量参与“自理”,将基层网格、小区、社区真正打造为凝聚群众、带来和谐的民心阵地。抓住组织领导关键点,基层社会治理才有主心骨,以事聚人、聚人成事,才能形成共建共治共享的良好格局。

“入网联心、民呼我为”的网格治理机制,让群众诉求和呼声有回应、有解决。提升强化服务意识,搭起基层沟通治理连心桥,不断延伸服务触角,扩大服务覆盖面,把群众的心头事办成了实实在在的好事。以绣花功夫构建各类网格,实现“多网合一”,形成协同作战的联动系统,才能有效提升治理效能和服务质量。

重心下移、资源下沉、力量下沉,基层治理的重点难点在于补齐基础短板。通过留言专栏、治事热线,群众的评价和建言献策成了服务方向,集合资源解决群众急难愁盼的大事、实事,让群众幸福生活更有质感。

来源丨眉山日报全媒体记者  辛凯 马诗雨 

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