10月25日，湖南省湘西州古丈县应急管理局工作人员到该县古阳镇龙潭村开展冬春救助核查工作。张淑君 摄

10月10日，云南省昆明市晋宁区应急管理局深入基层一线开展摸底排查，对受灾困难人员进行走访慰问。来源：昆明应急

江西吉安市：

调查冬春救助需求

“老刘，今年晚稻收割完了吧，你弟弟的病怎么样了？马上要种油菜了，家里还有哪些困难？”10月26日，江西省吉安市吉州区曲濑镇刘家村灾害信息员肖基源来到村民刘仁忠家中调查冬春救助需求情况。

今年40多岁的刘仁忠患有精神疾病，长期靠药物治疗，基本丧失劳动能力，离婚后带着未成年的孩子，和父母兄弟一家七口人生活在一起，家庭主要经济来源为种地和打零工。考虑到刘仁忠家里的困难，在接到冬春救助摸排通知后，肖基源第一时间来到他家。

今年该村遭遇旱情，连续几个月没有降雨，刘仁忠家的7亩水稻有近2亩绝收，其余稻田每亩平均减产500斤至600斤。前两天，刘仁忠去医院看病，又花费了2万多元。

“前一段时间，吉州区应急管理局同志到我们村核查过灾情了，感谢党和政府一直关心我们！”刘仁忠的哥哥刘仁瑞紧紧握住肖基源的手，连声道谢。

“政府不仅帮我们建房子，还送来了米油、衣物、被褥，真是雪中送炭。”在该市吉安县官田乡观中村村民刘明兰新房客厅里，刘明兰对前来开展冬春救助摸排工作的吉安县应急管理局人员和镇村干部说。

今年5月8日，吉安县官田乡突降暴雨，持续强降雨引发洪水及泥石流、山体坍塌等自然灾害，导致城镇内涝、道路损毁、农田被淹，还造成大量房屋倒塌或严重损毁。刘明兰的房屋就是在此次灾害中倒塌的。

灾情发生后，吉安县应急管理局人员迅速赶到灾害现场了解情况，组织人员帮助刘明兰搭建临时安置棚，给予临时救助金3600元，并申报倒房重建补助。

“家里申请倒房重建补助2万元，县应急管理局协调各类救助资金4400元，两个女儿各出了8000元，建起了这栋50多平方米的新房。房屋于6月开建，9月就竣工了。”刘明兰掰着手指头给笔者算起建房这笔账。

看着窗明几净的房间，刘明兰笑着说，女儿们年底都会来看她，今年过年不孤单了。

今年以来，吉安市发生8次自然灾害过程，包括1次低温冷冻灾害、1次风雹灾害、4次洪涝灾害、1次台风灾害、1次干旱灾害，造成94.72万人次受灾，农作物受灾面积97016公顷，住房倒塌12户52间、一般损坏35户70间，直接经济损失超过9亿元。

为保障受灾群众安全温暖过冬，9月底，吉安市应急管理局启动受灾群众冬春救助摸排工作，通过综合分析受灾群众受灾情况和自救能力，根据倒损房屋、农作物减产绝收、因灾致伤致残及家庭财产损失等不同程度及对受灾群众生活的不同影响，精准核定救助对象。

重庆綦江区：

进村入户核查灾情

“刘光发，今年庄稼收成咋样？”日前，重庆市綦江区应急管理局减灾救灾科科长陈兴华来到打通镇下沟村村民刘光发家，刚到院坝就看到正在晒辣椒的刘光发。

“今年太旱了，种植的水稻没啥收成。往年一亩地可以产700斤水稻，今年一亩地也就产200斤，还有一些水稻不饱满。”刘光发说到自己水稻收成时，眼神黯淡下来。

年过半百的刘光发和妻子抚育着5个孩子，5个子女都在读书，正是用钱的时候。

前段时间的旱灾，导致刘光发家直接经济损失1万多元。“刘光发一家是村里的困难户，主要经济来源为务农和打零工。今年干旱造成农作物减产，对他们一家来说是个不小的打击。”打通镇应急办主任郑扬告诉记者，为了帮助受灾群众解决生活困难，打通镇积极开展冬春救助工作。

“村里知道我家受灾严重，当时就给我们申请了应急救助资金1100多元。前几天又向我们宣传冬春救助政策，告知我申报条件，正在帮我上报资料。”刘光发说到这项政策，眼里泛起光彩。

“今天到你家来，就是专门了解受灾情况的。”陈兴华告诉刘光发。听到陈兴华说明来意，刘光发竖起大拇指。

今年以来，綦江区先后遭受风雹、洪涝、滑坡、干旱等自然灾害18起，造成全区21个街镇22万余人次受灾。

按照因灾造成住房倒塌或损坏、农作物绝收减产、致伤致残及其他原因四种情况，綦江区结合受灾程度及家庭困难程度等，对需救助人员进行分类排队、逐户登记，确保对象准确、突出重点、不漏一人。

“我们前期进行广泛宣传，通过村级初步上报、街镇逐户核查、区级应急管理部门抽查，精准确定冬春救助对象，建立需救助人员信息台账，确保救助精准。”陈兴华告诉记者，刘光发一家受灾后，经过村里民主评议、打通镇相关部门审核，他家的冬春救助申请已经上报綦江区应急管理局审核，他这次来就是对受灾情况进行抽查核实的。

目前，綦江区应急管理局正会同区气象、农业、水利等部门，对辖区全年灾情及灾害分布情况进行会商，并对各街镇上报的需救助人口6911户17133人进行抽查。

下一步，该局将根据会商和抽查情况，确定全区需救助人口和救助物资数量，确保救助物资尽快发放到需救助群众手中，让他们温暖过冬。

来源：中国应急管理报

作者：周美燕 朱瑾 陈磊 左希斌