“师傅，你们做的这个下水道改造，和图纸上的走位对不对？”“老李，你家楼上搭建的小房子都属于违建，确实要拆除，否则不好铺防水，要为小区整体着想哈。”……近日，正在实施老旧小区改造的四川省绵阳市平武县富华小区里，兰秀军、魏强两位居民再次当起“监工”，和老旧小区施工单位、居民们进行沟通。

老旧小区改造是省级民生实事项目，在今年老旧小区改造中，平武县住建局为每个小区配备了两名“群众监督员”。今年8月，兰秀军、魏强两人经居民推荐和自荐，正式上岗监督小区改造。两个月来，两人收集到涉及污水管网、停车位、小区绿化等居民意见和诉求31条，然后集中反馈给承建方，两天后，优化调整后的设计方案就摆在了居民代表面前。

老旧小区改造现场

改造过程中，他们还代表小区居民全程监督改造施工中的质量、进度、安全等问题，帮助边改造边完善，争取少留遗憾。另一方面，监督员们也主动帮助解决施工中遇到的问题，如提前通知住户挪车、协助宣传拆除违建方便施工等，做好居民解释工作，搭建起沟通桥梁。

在居民们的参与和监督下，当地老旧小区改造得到快速推进。今年国庆前，平武县已超额完成今年改造任务。

平武县富华小区改造是绵阳市公众参与老旧小区改造机制的一个缩影。在街道社区的帮助下，不少小区还设有接待站，以便及时收集居民意见，部分小区还引入第三方监督评价，通过多种方式，让居民成为旧城改造的“点单人”和“评卷人”。

在涪城区南河花园小区改造中，小区业委会每天蹲点改造现场，并由小区监委会监督业委会向业主反馈意见的落实情况。改造以来，68岁的小区业委会副主任马天金每天微信步数比平日多了两倍，“我们给承建方反映意见至少10次，都得到了反馈。”他说。

“居民们反映的问题，我们尽量当场回复，并且每晚复盘，举一反三，做到事不过夜。”涪城区征地拆迁和旧城改造服务中心相关人士说。

为确保老旧小区改造取得实效，绵阳市住建委在全市积极倡导推广“三问于民”模式，将居民意愿全流程贯彻到改造过程中，激发居民支持和参与改造的热情，使居民们由“被动接受”变为“主动参与”。

改造前“问需于民”，宣传改造意义，改不改、改什么、怎么改，都由居民来决定。找到居民需求最大“公约数”，探索制定“一小区一设计”改造方案。通过调研反馈，已将群众改造意愿强烈的雨污分流、消防改造、道路整治、屋面防水等内容列入必改范围。

改造中“问计于民”，与小区居民共同研究，合理调整改造项目，尽量满足居民意愿。注重“面子”“里子”一起改，多个有条件实施的小区通过铺设雨污水管网、强弱电管网等，配套完善了化粪池、雨水池和污水提升井，居民们再也不用担心下大雨了。

改造后“问效于民”，小区居民代表参与建设成果验收，进行满意度测评，让居民从“观众”变为“裁判”。

在这样的共谋共建、共评共享模式下，把“要我改”变成“我要改”，全市13.7万户老旧小区居民正迎来自己参与改造后的新环境。

截至9月底，绵阳市纳入年度改造计划的339个老旧小区已全部改造完工，同时又有351个老旧小区全面开工，市区住建部门也将继续推动居民深度参与，并听取人大代表、政协委员等各方意见建议，同步加快验收督促整改，加强质量安全监管，确保改造效果。

绵阳市住建委有关负责人介绍，整个“十四五”期间，绵阳全市计划改造的城镇老旧小区达1643个，目前绵阳市2023年老旧小区改造计划已经确定，即将下发。接下来，绵阳市将持续推动老旧小区改造提质增效，让城市更宜居、生活更美好。

（绵报融媒记者 兰建春 文/图）