保定市健全未成年人保护工作体系,全面护航下一代

11月1日,我市召开健全新时代未保工作体系,全面护航下一代健康成长新闻发布会,由保定市保定市民政局党组书记、局长田彦军通报保定市在健全完善未成年人组织体系、提升未成年人关爱保护能力、统筹推进未成年人“六大保护”和推动未成年人保护工作改革创新方面工作情况,并回答记者关心关注问题。

保定是未成年人口大市,市委、市政府高度重视未成年人保护工作,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,市未成年人保护工作领导小组各成员单位履职尽责,统筹家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”,全面推动《未成年人保护法》落地落实。

一是全面建立未成年人保护组织体系。保定一方面健全领导协调机构,市县两级全部成立未成年人保护工作领导小组,将未成年人保护工作纳入党委、政府重要议事日程、市国民经济和社会发展“十四五”规划、职能绩效考核、平安建设考核、文明城市创建和公共服务建设体系中;另一方面,规范工作运行机制,先后制定出台保定市领导小组及办公室《工作规则》、《成员单位职责任务分工》、《工作要点》和《关于加强未成年人保护工作的实施方案》等文件,为协调机制规范运行提供有效制度支撑和组织保障。与此同时,还不断强化综合保障力量,建立困境未成年人信息台账,加强动态监测,为符合救助条件的及时落实救助保障措施,做到应救尽救。

二是着力提升未成年人关爱保护能力。为让服务对象更好地享受经济社会发展成果,保定在基础设施建设、人员队伍配备、能力素质提高上持续用力,不断提升未成年人关爱服务保护水平。同时,十分重视普惠性、基础性、兜底性民生建设,谋划投资2295万元新建市未成年人救助保护中心综合保障楼项目已于近日批准立项,目前正在规划设计中,预计2025年投入使用。届时将大大提升保定未成年人保护工作基础设施和能力,城市服务功能将更加完善。

三是统筹推进未成年人“六大保护”。《未成年人保护法》是做好未成年人保护工作的基本遵循。围绕家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”内容,各成员单位相融与共、协同发力,织密织牢未成年人关爱保护网。通过摸底排查,建立信息台账,全市1496名孤儿和事实无人抚养儿童全部纳入基本生活保障,13009名困境儿童全部实施分类保障。两年来,市、县两级累计投入1430万元,通过政府购买服务的方式,开展对未成年人监护评估、精准帮扶、政策宣传等关爱保护工作。我们依托阜平县龙泉关镇黑崖沟村,设立“为爱守候”社会工作服务试点项目,为留守儿童开展包括社会融入、人际关系调适和个案辅导等在内的关爱服务保障活动,受到当地百姓一致好评。开通“12345”政务服务热线未保专席,通过集中受理、分级介入、限时办理、统一回复、评价反馈等功能,构建起“监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”五位一体的未成年人保护综合服务体系。自开通以来,已累计处置各类事项500余项。

四是积极推动未成年人保护工作改革创新。改革创新是未成年人保护工作蓬勃发展的动力源泉,保定在充分调研、征求专家学者意见的基础上,遵循最有利于未成年人的原则,研究出台了《未成年人委托照护工作指引(试行)》,建立未成年人委托照护工作规范,明确监护人主体责任和委托照护期间必须履行的监护职责,对被委托人提出具体要求,界定县乡村三级工作内容,强化委托照护监督管理,明确告知、评估、备案、走访、结案等工作流程。截至目前,共有264名农村留守儿童落实了委托照护责任。

总监制 李会斌
副总监制 陈芳
撰稿 曹佳
编辑 刘贺田
审核 赵芒姝

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