天津市滨海新区人民政府为简化行政审批程序废止封存的109枚行政机构公章，中国国家博物馆藏

公章，古称官印，是行使权力的信物。2014年9月，天津滨海新区109枚公章被封存，后被收藏进国家博物馆。

从外形上看，这些公章并没有什么特别之处。它们中的绝大部分由木头或塑料制成，最大的有拳头般大小。有些印章使用了多年，红墨的印迹已经浸入木头的纹理中。它们都被封存在一个长方形的透明玻璃箱子里，上面贴着一张白色的封条。

2014年5月20日，天津市滨海新区行政审批局挂牌成立，将分散在18个不同单位的216项审批职责归并到一个部门，由1枚公章取代了109枚公章。同年11月15日下午1时，一辆黑色轿车载着这一箱废弃的公章，从滨海新区行政审批局办公楼出发，驶入国家博物馆。

“这些公章是政府简政放权的生动见证，也是中国当代改革开放史的重要文物。”

天津市滨海新区人民政府为简化行政审批程序废止封存的109枚行政机构公章入藏中国国家博物馆（视频 | 国家博物馆）

党的十八届三中全会以来，政府职能转变加快推进，从“简政放权”入手，进而推动“放管结合”和“优化服务”，形成了“放”“管”“服”三管齐下、互为支撑的改革局面，多年积累下来，收到了超出预期的成效。各类行政审批大幅压缩，中央层面核准的企业投资项目压减90%，非行政许可审批退出历史舞台，市场准入负面清单管理制度全面实施。事中事后监管得到加强，改革和理顺市场监管体制，严格规范行政执法，“双随机、一公开”成为日常监管的基本方式。各地结合实际探索出许多值得推广的经验做法，政务服务基本实现一站式办理和网上办理。

“封存109枚公章，算得上‘放管服’改革的当头炮。”时隔7年，天津市滨海新区政务服务办副主任白冰冰回忆起当年的“公章改革”，仍然历历在目。

由于历史原因，由原先3个行政区组建的滨海新区部门多、章子多。“当时办一件事盖三四十个章很常见。”滨海新区政务服务办审批一室主任薄文福回忆说。

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角。2014年5月，天津市滨海新区行政审批局挂牌成立，将分散在18个单位的216项审批职责归并到一个部门，率先实行“一颗印章管审批”。109枚印章不仅收回，而且“封存就永不再打开”。“审批流程公开化、透明化、程式化，只要符合条件，窗口当场办理。”白冰冰说。

马不停蹄，滨海新区又推出“无人审批超市”，24小时开放，实现审批服务“秒批”。截至目前，全区已经完成1600多件事项的无人审批。

2014年11月，将109枚封存的公章被永久收藏进国家博物馆。这些公章不仅是全面深化改革的生动见证，更是中国当代改革开放史的重要文物。

（撰文 | 丁纯怡 编辑 | 殷欣宇 李秀娜）