近年来，我区始终坚持“生态立区”的理念，为每条河流配备“河长”，全面推进农村生活污水治理，强化源头管控，并于2019年推出河湖物业化管理服务，逐步走出了一条队伍专业、平台高效、成果显著的河湖保护管理之路，创建了社会力量参与河湖治理和保护的新格局，逐步打造了河畅、水清、岸绿、景美、人和的良好生态。

高点推动，物业化保障工作远航不偏航

我区共有区级以上河道25条，总长度约322.4公里，管护范围4.8万亩，另有区级水库3座，坑塘1120个；镇村级河渠道1700公里；其中，已成功创建的省级美丽幸福河湖3条，正在创建的市、区级美丽幸福河湖51条。

济阳区按照“党政领导、部门联动”的要求，建立了覆盖全面、责任明确的河长制组织领导体系，通过招投标确定了物业保洁队伍和第三方管理队伍，配备了重要河湖专职河管员146人，镇村级河渠道河管员546人，建立了专业化的第三方监督管理队伍和物业化保洁队伍。

全面推行河长制工作没有现成路径可循。为了完善河湖物业化管理保洁管护、监督管理、考核督查三个层面的管理体系，济阳区形成了“4+4+3”河道管护模式，即划分4个网格、健全4类监督检查、建立3项考核制度。

根据行政区划和管理权限，我区将所有河湖划分为4个管护区，即新市、垛石、曲堤3街道（镇）范围内河湖为第一管护区，仁风、济阳、济北、回河4街道（镇）范围内河湖为第二管护区，城区河湖为第三管护区，黄河单独为第四管护区。4类监督检查即各级河长监督检查、灌区管理段流域长监督检查、纪检监察部门监督检查和河长制平台公开监督检查。3项考核制度即考核各街道（镇）河长制落实情况、考核各级河长巡河情况、考核河管员的责任落实情况。

强化源头治理，打牢河湖物业化管理基石

在河道治理过程中，源头治理是关键，通过引入活水，让水源自然流动，方能提升水体生态环境，造福子孙后代。济阳区精准聚焦水源地保护区、乡村振兴齐鲁样板示范区以及黑臭水体周边村庄，推进实现重点区域内农村生活污水治理任务清零；紧密围绕治理成效巩固提升，以行政村为单位整体推进，采用灵活多样的处置方式，实现社会效益、生态效益和经济效益有机统一；以区属国有企业为载体，对农村生活污水治理实行统一规划、统一设计、统一建设、统一运营管护，将农村生活污水治理纳入济阳区“大排名、大督查”考核机制和河湖长制管理范围，推动各街道（镇）农村生活污水治理水平不断提高，目前农村污水治理任务过半。

通过源头治理，基本消除了汇入各条河湖的污水及黑臭水体，众多河道实现从“污水靠蒸发”向污水变清水、清水带“红利”的局面发展，济阳区打造了更多天更蓝、水更清的“亮丽风景”，让生态优先、绿色发展成为“靓丽底色”，书写了绿色发展“新篇章”。

政企联动，河湖物业化管理实现专业化

近年来，区委、区政府将河道管护作为重大的民生工程，实现了水环境从“无人管”到“有人管”的历史性转折。在取得阶段性成果基础上，济阳区委、区政府也意识到，全面实现一方碧水和“长制久清”的目标需要“三分治，七分管”，亟需探索建立水环境管理长效机制。而通过市场化方式、借助社会力量参与河湖管理，可以较好地解决管理人员紧缺、专业技术力量不足、运行管理专业化程度低等问题。

2019年济阳区创新河道管理模式，推进河道保洁“物业管家式服务”，每条河道管理实现“定人、定岗、定位”，由过去的单一型、粗放型保洁变为现在的专业化、精细化管理，提升了河道管理品质，河湖面貌焕然一新。

实现河湖管理专业化依旧没有可复制经验，济阳区河湖长办公室对物业化保洁公司的职责、河管员的职责、保洁信息报送等方面进行了明确。

“保洁公司要做好沿河公路、河长公示牌、划界界桩界牌保护监管”“河管员发现问题隐患的第一时间就要通过巡河端APP上传河长制信息平台”……

在各项制度的保障下，今年以来，济阳区河管员巡河已超17.9万人次，共发现整改妨碍行洪问题3处，督办整改河湖问题312个，处理水安全隐患问题9万余个。

多点联动，疏通河道物业化管理末梢神经

河道管理具有点多线长面广的特点，虽然物业化保洁工作存在专业化、精细化的优势，但缺乏执法权限，针对一些非法建设、非法排污、非法取土等违法行为无法及时制止，为此我区多部门联动，及时破解河湖管护难点，疏通河道物业化管理末梢神经，补充执法权限短板。

济阳区建立了“河湖长、检察长、警长+督查长、流域长”工作机制，河湖长负责统筹谋划、协调监督，各街道（镇）派出所和黄河派出所负责打击震慑，检察机关承担检查监督，“督查长”由河湖主管部门负责人担任，重点督查各级河湖长、河长制联系单位落实情况，“流域长”由河湖主管部门分辖区担任，按照河道管辖范围监督检查。

此外，为全力守护济阳段黄河安澜，坚决当好“绿水青山”的守护者、捍卫者，打通责任落实的“最后一公里”，今年7月份，济阳区成立黄河安澜·生态警务联建工作站，将全区145条河道、3座水库和澄波湖、安澜湖两处湖区纳入黄河生态保护范围，建立起林长、湖长、河长、路长加“生态警长”等“多长合一”机制，打造了济阳“多长合一”生态警务融合体系。

生态文明建设功在当代、利在千秋。落实河湖物业化管理，守护济阳水清河畅，非一日之功。下一步，济阳区将进一步提高河湖治理科学化、规范化水平，不断推进美丽幸福河湖建设，为市民营造良好的居住环境。（济阳融媒记者 梁越）