按照党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，安岳县市场监督管理局聚焦全县外卖送餐行业群体弹性大、组织管理难等特点，坚持把党的领导贯穿外卖送餐行业发展全过程，着力抓好外卖送餐员的思想引领和服务凝聚，不断推动外卖送餐行业健康有序发展。

突出互联共建，确保有形有效覆盖

通过“万人进万企 纾困助发展”活动，该局采用摸排、核对、走访等方式，形成了外卖配送点、经营状况、职工数量、党员队伍“四本台账”，做到了底数清、情况明、沟通畅。目前，安岳县有外卖配送平台经营主体2家，柠都骑手从业人员274人，其中党员6人。

该局党组以组织稳固和服务凝聚为主线，率先在全市成立了第一个外卖送餐行业党委，构建了以局党组书记任外卖送餐行业党委书记，分管局领导为行业党委副书记，工会、县妇、卫健、商务经合、综合执法、公安交警和城区街道办事处（乡镇）等13个相关县级部门相关负责同志为综合党委委员的组织架构，负责全县外卖送餐群体的教育引导和服务凝聚工作。按照“成熟一个、组建一个”原则，该局指导成都龙凤鹏程科技有限公司安岳分公司（美团外卖）在全市率先成立了第一个外卖送餐企业实体性党支部，实现了外卖配送行业党组织零突破。

突出服务质效，完善保障机制

记者了解到，聚焦外卖配送行业人员流动性强的特点，该局整合各类资源，织密服务网点。根据外卖餐饮分布情况、人员密集程度，在上级党组织的统一协调安排下，利用城区银行营业厅网点、大型商圈服务点和各社区党群服务中心等42个站点构建“安柠逸家”柠都骑手服务矩阵，为外卖送餐员等群体提供临时休息、免费饮水、手机充电、紧急避雨等暖心服务，全力帮助外卖送餐员解决行程困难和临时应急问题。

同时，该局牵头组织外卖送餐员群体和其他非公有制企业中的党员和职工，围绕食品安全、疫情防控、交通安全、劳资关系、创业办照、保险服务等热点问题，通过上门送法、召开会议等方式开展专题培训活动。并建立诉求表达直通机制，为每一位外卖送餐员送上“安岳外卖骑手服务卡”，采取“一线走访+线上调研”方式，通过“收、析、转、办”协调解决外卖送餐员进小区、送餐纠纷等问题12个。

发挥职能优势，聚合服务保障

为发挥市场监管部门市场准入、食品安全监管等职能优势，该局抓住食品安全管理员和外卖送餐员两个关键点，紧盯食材原料、送餐卫生重点环节，有序引导构建外卖送餐服务新业态发展格局。建立党建指导与平台企业经营发展、团队建设、市场环境融为一体的管理机制，定期分析研判外卖送餐平台企业经营状况和外卖送餐人员结构等情况，协同相关职能部门有针对性制定助推外卖送餐行业发展的政策措施。鼓励外卖小哥争当食品安全“监督员”和“吹哨人”，及时反馈食品安全隐患，构建内外联动的监督机制，第一时间为群众的食品安全把关，助力外卖送餐行业健康发展。（作者：王付兵 记者程伯全 校对：陈瑷）