宜春市财政局:聚财理财,助力经济民生

“比学赶超”的氛围更加浓厚、担当作为的干劲拼劲更加饱满、干部素质不断提升、工作作风大为改善……2022年,全市抓落实活动年“三拼三促”工作开展以来,宜春市财政局坚持顶格标准,以“拼”的意识、“抢”的心态、“实”的作风,形成了“大抓落实、快抓落实、狠抓落实”的浓厚氛围,全市财政各项工作稳步推进,稳住了经济大盘,经济运行企稳向好、稳中有进。据统计,1-11月,宜春市一般公共预算收入完成264.4亿元,增长9%,增幅列全省第二。

宜春市财政局召开抓落实活动年“三拼三促”工作动员部署会

  运“财”帷幄 实施积极财政政策,全力稳住基本盘

  2022年初,宜春市财政局为深刻汲取财政系统严重违纪违法案件教训,部署全市财政系统开展了“五明五优”以案促改专项治理工作。通过明确“二十个一”具体工作任务,开展了系列警示教育活动、查摆和整治了存在的突出问题、健全完善了一整套体制机制;全体局领导深入县(市、区)财政局及所辖监管企业开展实地督查全覆盖。全市财政系统以案促改工作整体推进取得较好成效。

  为坚决落实各项减税降费降成本政策,宜春市财政局大力支持就业优先战略。1-10月,为5490户企业发放稳岗返还资金2376.66万元,为1937家企业发放一次性留工补助827.8万元。实施“五贷一保”等金融服务支持小微企业发展。1-10月,全市开展“五贷一保”业务累计14731亿元,惠及中小微企业及个人13355户(人)。同时,还大力支持锂电新能源等首位产业发展。市级设立产业集群发展专项资金(工业发展升级专项资金)2亿元支持锂电产业做大做强,拨付500万元支持宜春市与江西理工学院共建锂电新能源产业研究院。此外,今年以来全市累计投放政府消费券1.36亿元,支持推动购车、家电、餐饮等领域消费升级。

  宜春市本级和高安市主动申请纳入开展财政暂付性款项动态清零省级试点。推广运用政府采购电子卖场。截至11月30日,全市累计完成交易额5.21亿元,入驻供应商2500余家,宜春市指标数据居全省前列。首次开展政府采购合同融资工作,着力拓宽中小微企业融资渠道。

  为“民”理财 用活体制机制,全力保障民生

  用政府过“紧日子”换取人民过“好日子”的思维,宜春市财政局严格落实过“紧日子”要求,并充分运用巡视巡察与审计结果,对市级预算单位压减一般性项目支出预算1153.2万元。对2022年“三公”经费检查中发现的“不降反增”问题,专门印发整改方案,要求涉及单位逐一认领整改。

  据统计,1-11月,宜春全市民生方面支出完成501.9亿元,占全市一般公共预算支出的81.3%。为积极呼应人民群众急难愁盼问题解决,投资12.95亿元实施市人民医院二期建设等3个项目,预计新增床位1450张;另外,1-11月,宜春全市累计投入疫情防控资金12.89亿元。出台困难群众提标提补等保障标准与物价上涨挂钩联动制度。安排资金2.6亿元支持中心城区26条主次干道改造。通过各种惠民举措,全面推进“幸福江西”建设。

  宜春市财政局还推动实施预算绩效管理,出台《宜春市推进预算绩效管理提质增效工作方案》和《宜春市市级财政支出事前绩效评估管理暂行办法》,所有项目资金均纳入绩效目标管理,今年已审核2300多个项目绩效目标,选取20个重点项目和部门整体支出开展评价,资金超过30亿元。

  管财有规 强化财经秩序防风险,全力筑牢安全线

  今年以来,宜春市财政局全力开展财经秩序专项整治工作,目前,前期自查、复查等工作已全部完成。通过举办全市财经领域领导干部财经管理知识系列培训班,邀请财政部驻江西专员办、江西省财政厅相关领导来授课,进一步巩固全市财经秩序专项整治行动成果。

  全力兜牢兜实基层“三保”底线。制定推动县区财政平稳运行工作方案,在全市范围建立县级财政“三保”资金专户管理制度。1-11月,全市“三保”支出需求数219.85亿元,实际支出239.62亿元。

  加强直达资金动态监控和常态化监督。宜春市财政局探索建立了有地方特色的市政府领导挂帅、市直部门和县(市、区)政府齐抓共管的直达资金监管“5+2”工作推进机制(即“日提醒纠偏、周调度督导、月分析通报、季核查问责、年考核激励”和“信息公开、监督检查”工作机制),将全市财政直达资金分配下达、支付使用和管理情况纳入动态监控系统,实行全过程实时动态监控,并依托动态监控系统,落实纪检监督与财政监督贯通融合,综合运用日常监管、重点监控、现场核查等多种手段,实现监管全覆盖,做到直达资金分配使用“快、准、严”,确保惠企利民直达快享,为助力“六稳”“六保”发挥了积极作用。1-11月,全市直达资金共计136.18亿元,支付进度为91.05%,比全省平均进度高1.69个百分点;5-11月,全市直达资金支出进度在全省设区市中连续7个月排第1位。

宜春市“码”上监督平台首页面

用好“码”上监督平台。宜春市财政局配合宜春市纪委监委在全市推行“码”上监督平台,将群众关心关注的民生资金等情况放到网上“晾晒”,让群众一键可查询、随时可举报,建立全方位、全透明、全过程监督机制,确保资金阳光运行廉洁高效。平台开通群众一键举报渠道。目前,平台已受理群众投诉举报119件,查处34人,问责党组织4个。平台将相关资金信息全部公开,让群众看得明明白白,增强了对基层干部的信任。自平台上线以来全市纪检监察机关受理的信访举报和检举控告同比分别下降22.0%、33.1%。平台清晰公示出资金使用各部门各环节履职情况,做到过程留痕、责任可追溯,倒逼了各地各部门规范项目资金管理,提升监管效果。截至2022年11月底,平台共录入数据1319万条,公示相关资金410亿元,涉及受补助群众1221万人次,平台访问量1018万人次,取得良好成效。

(廖庆平、李晓阳)


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