近年来，烟台市农业农村局把全面推进政务公开贯穿行政执法全过程，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，认真做好行政执法公示公开工作，不断推动行政执法全链条公开，以政府监管公开化推动政府监管法治化，保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、监督权，努力让社会公众在政府部门行政执法行为中感受到公开透明和公平正义，建设公开公正、人民满意的法治政府。

一、规范执法依据，抓行政执法事前公开

将行政执法事前公开与政府信息公开相结合，规范执法依据，严格做到执法有据。一是做好行政执法事项信息公开。发布《烟台市农业农村局权责清单》《烟台市农业综合执法事项目录清单》，公开内容涵盖农业执法事项名称、职权类型、实施依据、实施主体等，主动接受社会监督，确保每一项农业执法事项均于法有据。二是做好行政执法主体信息公开。全面准确及时公开监管主体、监管职责、监管事项和执法岗位、执法人员信息。三是做好行政执法服务指南公开。公开发布行政执法服务指南，方便社会公众查阅和监督。通过公开，促进规范行政执法主体管理，保障农业执法权力严格在法治轨道上运行。

二、严格执法程序，抓行政执法事中事后公开

一是公开执法程序。聚焦农业执法源头、过程、结果等关键环节，制定发布行政执法信息公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法、农业行政处罚自由裁量基准、行刑衔接制度等执法制度，并向社会公开发布行政执法程序流程。二是事中做好告知。在具体执法过程中，严格按照程序，亮明证件、出具文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济途径，做好全过程记录。严格执行行政处罚告知和听证制度，为 6 起案件举办听证会，切实维护当事人陈述申辩的权利。三是事后做好结果公开。行政处罚全过程均在烟台市行政处罚和行政强制网上运行系统办理，处罚结果在“信用中国”和部门网站上公开，同时向社会统一公布行政执法监督投诉举报电话，主动接受社会监督，保证了农业行政执法透明、规范、合法、公正。

三、实行随机检查，抓行业监管公开

高度重视“双随机、一公开”监管工作，通过“双随机、一公开”方式不断增强事中事后监管的法治化公开化，提升监管公平度。一是公开监管清单细则。以法律法规规章为依据，以权责清单为标准，公开发布本机关《“双随机、一公开”监管工作细则》《随机抽查工作指引》等一系列制度。公开发布《“双随机、一公开”抽查事项清单》，严格做到抽查事项覆盖所有权责清单行政检查事项，确保监管不漏项，为抽查工作提供完备的事项清单基础。二是公开监管计划。在抽查清单基础上公开发布年度工作计划，逐项明确抽查内容、抽查方法和法律依据，切实增强抽查工作的指引性。建立动态调整与公开机制，动态调整并及时公开“一单两库一细则一指引”，根据本机关执法检查人员变动情况，实时调整并公开执法检查人员名录，主动公开监管抽查对象名录，确保所有抽查事项关联监管对象，规范实施精准监管。三是公开检查结果。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将检查结果及时录入“双随机、一公开”监管平台，以公开促进事中事后监管的公平性和有效性，切实做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，努力打造高质量营商环境。