立足岗位勤耕耘 为民服务葆本色
——记江苏省扬州市邗江区槐泗镇新型农业经营主体辅导员孙晓红
作者:康晨远 王淑洋
孙晓红,自2006年从事农业农村工作以来,先后在江苏省扬州市邗江区槐泗镇林桥村、陈沟村、酒甸社区、肖胡村和镇妇联、镇卫健科履职,2020年8月至今在槐泗镇农业农村局工作,现为槐泗镇农业农村局干部,主要负责新型农业经营主体指导服务工作。
一、入农户,解民忧,做主体发展的知心人
刚接手新型农业经营主体指导服务工作时,面对繁杂的主体信息,孙晓红倍感无措。她注意到,一方面,不少辅导员拥有相关知识储备,但社交范围有限,难以及时对接主体;另一方面,不少农场主缺乏相关经营管理或农业生产技术方面的知识,亟须帮助和扶持,但苦于缺少能支招的人,辅导员和主体之间存在严重的沟通壁垒。孙晓红敏锐察觉到组建服务群的重要性,于是多方联络,终于建成主体交流服务微信群。
初期,服务群互动性不强,为加快推动工作开展,孙晓红开始对家庭农场、合作社逐个走访,通过线上线下相结合的方式,了解主体基本情况、发展愿景及发展中遇到的困难、想要获得的帮助与支持,一一记录在案。通过不断走访、学习、请教,她逐渐摸索出一些工作窍门:有些服务难题,可及时与所在村对接予以解决,如邗江区亦丰果木种植家庭农场,设施用房的短缺导致大型机械露天放置,机械寿命大幅缩短。了解情况后,孙晓红立即与农场所在的陈院村“两委”沟通,最终村集体将闲置房屋租给农场使用,农场通过申报项目将房屋前建设用地建成设施用房,用于放置农机具。对于普遍性难题,及时汇报给相关领导,寻求政策支持和解决方案,如邗江区光头蔬菜水果家庭农场的水果蔬菜种植面积大、产量高、质量好,但缺少存储设施,当季销售压力大,农场打算建设冷库实现错峰销售,但苦于用地受限。孙晓红了解情况后,邀请区农业农村局相关负责人到农场现场勘查,区农业农村局根据农场具体情况,提出了办理农业设施用地的解决方案,并讲解了具体办理流程。设施用地办理好后,又通过申报农场项目建设了冷库,实实在在地解决了农场的燃眉之急,实现每年增收7万余元。想主体之所想,孙晓红成为农场、合作社可以充分信任和托付的“知心人”。
二、补弱项,强优势,搭建主体合作桥梁
通过组建微信服务群,不仅能够更顺畅地传达相关政策信息,让主体了解国家关于农业生产和农产品质量安全方面的方针政策及相关规定,还能及时掌握主体亟待解决的问题。如今,孙晓红对所辖范围的农场情况如数家珍,成为农场主之间借力发展、合作共赢的桥梁。
槐泗镇种植类家庭农场较多,但大多缺乏自己的仓储房及烘干设备,基本是收获后以低价出售,极大地降低了农场收益。为弥补弱项,孙晓红积极与邗江区槐泗酬勤家庭农场商议,协调开展农场间的合作,将附近农场收获的水稻交由酬勤家庭农场烘干加工后出售,或在酬勤农场代加工后由原农场出售,前者可为农场每季增收100~150元/亩,后者则可增加150~200元/亩,两种方式都大大提高了农场收益,远高于田头出售。
邗江区戴娟珍禽养殖家庭农场珍禽养殖技术精湛,销售渠道广泛,但因受限于用地指标,农产品供给远不能满足市场需求。孙晓红在实地考察、分析形势后,向农场主提出建议,在农场基础上创建农民合作社,吸引周边养殖户加入,实行“生产在家、服务在社”,即成员在家养殖,合作社统一孵化、购买饲料、防疫和销售。合作社成立后,实现成员年增收3万元以上,大大提高了市场供应能力,充分发挥了规模优势。
陈院村的猕猴桃种植需要大量的有机肥,但养鸡自产肥料用工成本过高,孙晓红便提议猕猴桃种植户与当地养殖户合作,成立扬州市邗江区初源生态农业专业合作社,合作社成员在种植园内饲养草鸡,以果叶养鸡、鸡粪养树,实现种养生态循环,草鸡成熟后统一由合作社出售,每年增收约20万元,实现经济效益和生态效益双赢。
三、优服务,促提升,科学辅导服务见成效
打铁还需自身硬。孙晓红始终心系当地家庭农场和农民合作社发展,坚持学习钻研,做到苟日新、日日新,不断提升对主体的指导服务水平。
一是积极学习政策知识,重点关注政府出台的各项农业农村政策,了解其背后的目的和意义。二是广泛阅读有关农业农村发展的文献资料,包括相关学术论文、研究报告等。通过阅读文献,更全面地了解农业农村发展中面临的问题和挑战,同时也能够从中获取一些先进经验,为自己工作提供借鉴、带来启发。三是积极参加各类培训课程和研讨会,如市区组织的新型农业经营主体培训班、农场主关于发展中所遇共性问题的座谈会、农场发展的思路拓展研讨会等,不断提高自己的农业农村发展理论水平和实践能力。
水积而鱼聚,木茂而鸟集。在以孙晓红为代表的新型农业经营主体辅导员的指导帮扶下,槐泗镇家庭农场与农民合作社日益发展壮大,涌现一批典型案例。目前,全镇共有家庭农场58个,其中省级示范农场6个、市级示范农场6个、区级示范农场21个,邗江区双丰特种水产养殖家庭农场入选“2022年江苏省百佳农场”;农民合作社10家,其中省级示范社2家、市级示范社1家,示范社电算化率达100%,近三年共注销“空壳社”50家,规范运营率达100%;新型农业经营主体数据实现及时更新,为主体贷款申报、评奖评优等提供有效依据。
知责于心,担责于身,履责于行。过去的几年中,孙晓红以饱满的热情投身“三农”事业,深入农村基层,做到了服务精准、诚信可靠,和不少村子建立起良好的合作关系,得到了村民、主体的认可与支持。
孙晓红表示,在今后的工作中,她将继续秉持服务“三农”的宗旨,提升专业能力和服务意识,积极推动农业先进科技应用,加强对家庭农场和合作社的辅导服务力度,帮助他们提高管理和技术水平,以适应农业发展的新要求,为农村的发展贡献新力量,为槐泗镇的发展带来更多可能。
(作者单位:康晨远,农业农村部管理干部学院;王淑洋,南京审计大学)