五年，是一把标尺，丈量着奋进的脚步。五年，是一次跨越，见证着发展的速度。2019年3月6日，成都市锦江区退役军人事务局正式挂牌成立。

五年来，锦江区退役军人事务系统全面落实中央和省市区决策部署，在区委、区政府的坚强领导和省市退役军人事务部门的关心支持下，区退役军人工作进入高质量发展轨道，实现了退役军人服务保障从“无”到“有”，从“有”到“优”的转变。连续十二届荣获四川省“双拥模范区”称号；双拥优抚、社保接续、“三年移交”等工作表现优异，获省级表彰；在新中国成立70周年大庆信访维稳安保工作中表现突出，被市委、市政府嘉奖；连续三年被评为锦江区征兵工作先进单位。

党建引领 不断凝聚退役军人力量

五年来，始终把政治建设摆在首位，按照打造“三个机关”的要求，持续强化系统干部创新服务退役军人工作的能力，让退役军人幸福感、获得感、尊崇感成色更足。同时，紧抓思想引领，不断凝聚退役军人力量，以建强“三支队伍”为抓手，充分发挥退役军人人力人才资源作用。

“兵支书”队伍做好新引领。鼓励优秀退役军人依法依规竞选社区“两委”，组织“兵支书”参加全市专题培训班，有效提升“兵支书”队伍整体能力素质，培育基层治理的“带头人”“领头雁”。目前，全区共有“兵支书”25人，“两委”退役军人96人，其中2名“兵支书”被命名为首批“蓉城先锋”新时代担当作为好支书。

“战旗红”品牌竖起新旗帜。组建全区退役军人战旗红志愿服务队91支，招募志愿者700余名，动员400余名退役军人参与社区“微网实格”治理工作，其中13个先进志愿服务集体、19名先进志愿者个人和5名优秀退役军人网格工作人员被市退役军人局通报表彰；将“战旗红”志愿者典型等纳入全区“交子券”激励奖励范围，相关工作做法入选2023年度锦江区机关党组织和社区党组织直联共建十佳案例；东湖街道石牛堰社区引导退役军人参与基层治理工作案例被《中国双拥》等国家级媒体宣传推广。

“宣讲员”团体讲出新故事。成立以功臣模范、参战老兵、军休干部等为主体的锦江“红色老兵宣讲团”，在建党100周年、抗美援朝胜利70周年、党的二十大胜利召开等重大时间节点，深入部队、学校、社区等开展红色宣讲“五进”活动60余场，受众达2万余人次；在四川省第一届红色宣讲员大赛中，锦江区选送的红色宣讲员荣获二等奖。

融合发展 持续优化保障体系建设

五年来，按照“五有”和“全覆盖”要求，始终把健全三级服务保障体系作为夯基固本的重大工程和退役军人事务工作的基础性工程来抓，精心谋划、科学统筹、强力推动，实现了服务保障横向到边、纵向到底全域覆盖，管理服务能力全面提升。

做好标准化建设。全面建成1个区军服中心、11个街道退役军人服务站和76个社区退役军人服务站，配备专（兼）职工作人员194人，并将服务保障力量向高校、企业延伸，目前已在四川师范大学等单位建立拓展型退役军人服务站3个；构建“一窗受理、集成服务、一站办结”的“1+N+1”服务模式，“融合”式打造“红色家风博物馆”“红色阅读空间”等特色点位，建成全国示范型退役军人服务中心（站）61家。

创新服务保障载体。全面推进“数字化”“信息化”建设，联合组织、医保等部门开展“军人退役一件事”联办，实现退役报到、预备役登记等11个事项“一站式”办结；成立“老兵工作室”，打造“法律拥军”特色援助品牌；不断完善“服务超市”功能，截至目前，共引进19家优质企业入驻，为退役军人提供金融、医疗等多方面专属优惠，累计数千人次受益。

提升军休服务水平。采取“常规+特色”“线上+线下”的方式创新成都军休大学锦江教学点特色课程，满足军休干部多样化学习需求；依托现有资源，配置书画室、舞蹈室、直播间等功能场所，不断丰富军休干部精神文化生活；成立“锦星艺术团”，在参加退役军人事务部组织的全国军休干部歌唱风采展示活动中，获评“声动人心奖”，为四川省唯一获奖作品。

赓续传统 多方合力共谱双拥新篇

五年来，以实际行动践行“服务经济社会发展、服务国防和军队建设”使命，创新思路方法，不断推出双拥工作新举措，着力形成党政主导、军地互动、社会支持、全民参与的锦江“大双拥”工作格局。

浓厚双拥文化氛围。在公园城市建设中积极融入双拥文化和国防教育元素，建成全市首家成体系“锦江双拥主题公园”，打造“锦江双拥文化广场”；在城市地标、交通要道等场所设立永久性双拥标志和宣传牌；做好成都市烈士陵园周边环境整治和氛围营造，配合省、市开展“向人民英雄敬献花篮仪式”；开展初心永恒·不负荣光“四美”发布仪式、纪念延安双拥运动80周年交响音乐会等主题活动50余场，持续提升双拥文化感召力。

加大拥军优属力度。严格落实优待抚恤政策，确保抚恤补助、义务兵家庭优待金等足额发放；全面开展优待证申领制发工作，持续为优待证赋能增惠，新增优待项目204项，已办理优待证2.3万余张；成立成都市爱国拥军联合会锦江联络处，做好成都市拥军事业发展基金募集工作，动员爱心企业270余家，募集社会资金（物资）200万余元，关爱援助困难退役军人等170余人次。

深化军地共建共享。以落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度为抓手，先后投入资金800万余元，在空军医院家属院落改造、军队安置住房统建等10余个拥军项目中，全力给予地方支持；各驻区部队在抢险救灾、应急处突、维稳保障中积极担当作为，以实际行动反哺“第二故乡”；在春节、“八一”期间通过发放慰问金（品）、慰问信等形式，全覆盖走访慰问驻区部队、退役军人及其他优抚对象；组建“锦江荣誉快递”小分队，为300余名立功受奖官兵家庭送喜报；协调解决军人子女入学入托810人次，竭力为部队减压卸负、为官兵排忧解难。

精准施策 着力提升安置就业质效

五年来，严格执行安置政策，加强军地之间、部门之间的协调联动和会商研判，保时保质完成安置工作，依法落实安置待遇。持续推动就业创业工作高质量发展，积极解决退役军人的“后路”问题。

落实移交安置计划。坚持“阳光安置”“功绩制”安置导向，圆满完成303名转业军官、165名安排工作退役士兵安置任务，累计接收军队离退休干部、自主就业退役士兵等873人；完成2860名退役士兵社保接续，使用资金3650万余元，实现安置率、办结率和满意度全部100%。

加大适应性培训力度。大力推进“教培先行、岗位跟进”合作模式，围绕培训赋能、就业促进、创业扶持等，实现自主就业退役士兵适应性培训全覆盖，为退役军人提供免费技能培训171人次，上好退役军人“返乡第一课”。

拓宽就业创业路径。积极融入锦江人才超市和就业超市“双平台”体系，设立“退役军人求职专区”。举办“戎才荟”退役军人招聘活动18场，提供就业岗位2.8万余个。建成锦江就业创业孵化基地1个，连续举办三届四川省退役军人创业创新大赛锦江区选拔赛，推荐“考试减压提分”项目获得四川省退役军人创业创新大赛“传统产业及生活服务业组”三等奖。

东风浩荡满眼春，再启华章草木新！站在新的起点，锦江区退役军人事务局将踔厉奋发、勇毅前行，以担当作为、奋发图强的新气象，全面贯彻落实新发展理念，努力推动锦江区退役军人事业高质量发展，为谱写中国式现代化万千气象的成都新篇章作出贡献。（文/记者 吴昊 供图/成都市锦江区退役军人事务局）