极目新闻记者 庞正

“党的十八大以来，我国户籍制度改革取得了一定成效，但仍存在缺少统一的户籍管理法律、城乡人口双向流动隐性门槛较多、社会资源分配差异性等问题。”3月6日，全国人大代表、武汉高德红外股份有限公司董事长黄立建议，深化户籍制度改革，促进城乡人口双向流动与融合。

他建议，通过户籍立法深入推进户籍改革，以经常居所地作为户口登记地址，住所不作为户籍登记的前提条件，明确户籍不作为公民享受公共服务和社会福利的依据。

同时，他建议持续放开放宽城市落户条件，加强地方执行力度。督促城区常住人口300万以下城市尽快落实国家要求，全面取消落户限制，推动其他城市进一步放宽落户条件。

黄立还建议，地方各级政府根据本地实际情况扩大基本公共服务覆盖范围，推进基本公共服务实现常住人口全覆盖，以及城乡间、地区间均等化，全面提升农业转移人口享有城市基本公共服务的质量和水平，有效引导城乡人口双向流动与融合。