美丽新城崛地起。卢国玉 摄
□本报记者 樊霞 成利军
太行巍峨,王屋形胜。45年来,王屋山下始终激荡着改革开放的春潮。
愚公故里,济水之源。45年来,济水源头持续描绘着砥砺奋进的画卷。
改革开放45年,是济源发生巨变的45年。从撤县建市到实行省直管体制,从深化改革到扩大开放,从工业强市到旅游富民,从全省最早的城乡一体化示范市到全国首个全域国家产城融合示范区……
每一次的发展跨越,无不诠释着济源人民深化改革的热情;每一次的产业升级,无不迸发出愚公儿女开放创新的激情。
济源,这座古老而又年轻的城市,这座不靠海、不通江、不沿边的内陆山区城市,在历届党委、政府的正确领导下,大力弘扬愚公移山精神,持续释放改革创新的活力,不断淬炼对外开放的气质,一步步实现了从边陲到核心、从地区到区域的蝶变,在政治、经济、文化、生态、文明等领域均取得了辉煌成就,用探索与实践一次次书写济源发展史上波澜壮阔的新篇章。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。迎着改革的春风,沐浴开放的洗礼,济源走过的每一步都在历史上留下了深深的足迹。
济源人民不会忘记,1988年9月30日,济源举行撤县建市庆祝大会。隋开皇十六年(公元596年)设立的济源县,历经1390多年后,脱胎换骨更容颜,踏上了新的发展征程。
1992年12月,河南省确定济源等在全省综合实力排名前18位的县(市)进行特别试点,出台29项优惠政策支持扩权县(市)经济发展,“十八罗汉闹中原”由此精彩上演。
济源人民不会忘记,1997年1月,河南省开始对济源实行省直管体制,济源实现从扩权县(市)到省直管的里程碑式变革。“一竿子”插到底的垂直管理体制,让济源更加释放出再创新业、再创新举、再创新局的无穷能量。
2005年被确定为河南省城乡一体化试点市后,济源在2014年再次被确定为全省唯一在全域范围规划建设的城乡一体化示范区。城乡一体化,成为济源最硬的“软实力”和最亮的“新名片”。
济源人民不会忘记,2017年3月,国家发改委复函河南省,支持济源市建设全国首个全域国家产城融合示范区,为全国新型工业化和城镇化融合发展探索可复制、可推广的经验做法。
从1985年提出“济源要翻番,必须抓住山”,到1987年提出城乡一体化发展理念;从1993年确立“创百亿、争百强”目标,到21世纪初实施“工业出城、项目上山”战略,再到目前“工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体”的战略路径,济源一次次在转型发展中跃升。
济源人民清醒地认识到,这个城市走过的每一步,不仅仅是为自己走得更好,更重要的意义在于走“别人没走过的路”,这既是一条在不断克服困难中前进的改革之路,更是一条“发展出题目,改革做文章”的创新之路。正因为此,济源在大胆改革之路上担当起“试验田”“先行区”的使命,在开放创新之路上担当起“探索者”“先行者”的角色。
由此,济源发展的视野更加宽广,改革的广度更加多维。
数字是历史的记录者——
1978年到2022年,济源地区生产总值由近3.8亿元增加到806.22亿元,增长212倍;农民人均年纯收入由95.75元增加到24948元,增长近262倍;1978年济源职工人均工资614元,到了2022年城镇居民人均可支配收入达39518元。济源建成区面积在改革开放初期只有5平方公里左右,目前已扩大到近60平方公里,增长了10倍多。
变化是时代的见证者——
济源承担的30多项国家级、省级改革试点任务成果丰硕,国家中小城市综合改革试点、国家低碳城市建设试点、全域建设城乡一体化示范区建设、农村集体产权制度改革、基层政务公开标准化规范化建设、职教改革等多项改革经验在全省和全国推广。
在全省率先实施劳动力全员免费技能培训;率先建立基层政协工作召集人制度;率先推行城区公交全免费;率先完成“就医一卡通”改革;率先实现城乡低保并轨、社会养老保险并轨、城乡居民医疗保险一体化;率先实现养老保险全覆盖;率先实现农村道路村村通、组组通、户户通;率先实现物流网络全覆盖;率先实现镇(街道)、村(社区)综合文化服务站(中心)全覆盖,率先实现重点企业市级以上研发机构全覆盖……
一个个“试点”,一次次“率先”,一个个新的“样本”和“模式”,已经成为这座城市最鲜明的标签。
2022年,济源地区生产总值突破800亿元;人均生产总值突破11万元、居全省第1位;进出口总值突破300亿元、居全省第2位;城乡居民人均收入分别居全省第3位、第2位。
如今,济源已成为全国最大的绿色铅锌冶炼基地和白银生产基地,白银产量占全国的19.05%,矿产银产量占全国的43.63%;拥有6家超百亿元企业、5家上市公司,豫光集团连续多年进入中国企业500强;4家企业进入中国制造业企业500强,3家企业进入中国民营企业制造业500强,入选数量均居全省第一。
城乡建设日新月异,济源先后获得全国文明城市、全国篮球城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、中国人居环境奖、首批国家全域旅游示范区等国家级荣誉称号。
特别是近年来,济源抢抓国家推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、郑州都市圈建设等重大历史机遇,全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,加快打造豫西北创新高地,走出了一条具有济源特色的高质量发展道路。
新济源涌现新愚公,新愚公再造新济源。
新的时代,机遇与挑战并存,济源将以改革开放向纵深推进为历史使命,继续咬定目标,苦干实干,以新姿态、新理念、新探索,迎接下一个加速发展的黄金期。
新的征程,希望和梦想同在。济源将以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,发扬愚公移山精神,锲而不舍,久久为功,朝着建设创新型高品质现代化示范区的目标奋勇前进,为谱写中原更加出彩的新篇章添上浓墨重彩的济源力量!