近日，辰溪公安经过缜密侦查，成功破获一起职务侵占案，抓获犯罪嫌疑人1人，帮助企业挽回损失27.5万元，切实保护了辖区企业利益。

辰溪县政法部门充分发挥职能作用，以打造各类市场主体加快发展的良好法治环境为重点，强化制度保障、深化诉源治理、优化政法服务、营造法治氛围，努力破解法治辰溪建设“堵点”“痛点”“难点”问题，稳步推进法治化营商环境建设持续向好。

（开展普法宣传）

高效推进，以法规制度强力保障

构建法治化营商环境，制度建设是保障。辰溪县委县政府把优化法治化营商环境纳入全县经济社会发展总体规划，作为“一号工程”抓紧抓实。

辰溪县政法部门迅速成立了以县委常委、政法委书记为组长的优化法治化营商环境领导小组，抽调精干力量组建综合组、案件督导组、宣传组3个工作专班，集中挂图作战，统筹推进全县政法系统专项行动开展，全力打好优化法治化营商环境“主动仗”。

同时，强化制度的执行、跟踪、问效，把专项行动开展情况纳入平安建设考评、绩效考核的重要内容，严格责任追究，对重视不力、行动迟缓、不作为、乱作为的根据有关规定严肃问责。

辰溪县委政法委印发《辰溪县政法系统优化法治化营商环境“3+1”专项行动实施方案》《辰溪县政法系统优化法治化营商环境十五条措施》。政法各部门积极响应、联手发力，《辰溪县法院优化法治化营商环境15条措施》《辰溪县检察院落实〈打好发展环境持久仗工作任务清单暨优化营商环境三年行动计划2023年度重点任务清单〉实施方案》《辰溪县司法局关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》等文件相继出台。政法各部门把优化法治化营商环境与大兴学习调研之风、扫黑除恶常态化斗争、纪律作风建设、日常业务工作相结合，推动优化法治化营商环境取得实实在在的效果。

（辰溪县公安局破获一起涉企职务侵占案）

纾困解难，以规范执法提质增效

营造公平正义的司法环境，就是要让法治的阳光普照每一个市场主体，依法平等保护其合法权益。辰溪县政法部门聚焦群众急难愁盼问题，在案件评查、执法监督、打击涉企违法犯罪、推进涉案企业合规改革等方面持续着力，奋力打造法治化营商环境新高地。

县委政法委把优化法治化营商环境作为工作重中之重抓实抓紧，从政法部门抽调10名业务骨干，采取随机抽取的办法，对2021年以来评查的66件涉企案件开展集中评查，有效提升了涉企案件办理质量。

县法院把依法保护企业发展落实到立案、审判、执行全过程，聚焦企业现实状况和需求，采取优化诉讼服务，审慎采取财产保全，慎用强制执行措施等多种方式帮助企业缓解因涉诉引发的经营困难。加大涉企案件执行力度,全力维护企业合法权益。2022年至今，县法院对涉企案件执行到位金额达200余万元。

县检察院积极开展涉企刑事、民事、行政、公益诉讼检察监督，持续推进涉案企业合规改革，优化涉民企控告申诉案件办理“绿色通道”，明确专人处理民企诉求，严格落实以书面形式“7日内程序回复、3个月内办理过程及结果答复”的要求，推动构建“亲清”新型政商关系。提前介入某企业涉嫌非法占用农用地罪一案，采用检察建议、普法宣传等方式，督促企业作出合规承诺并监督整改落实，促进企业合法守法经营，实现了保护生态环境、服务民营企业，保障地方经济发展的共赢效果。

县公安局加大企业周边治安环境整治，依法打击影响、干预项目建设的违法犯罪行为，全力维护市场经济秩序。今年来共侦办涉企刑事案件8起，移送起诉4起5人；刑事拘留7人，逮捕1人。

县司法局全面推行行政执法“三项制度”，下大力气清理规范涉及营商环境的规范性文件和其他政策性文件，审查政府与企业签订的招商引资合同、协议，依法平等保护市场主体的合法权益。其中，涉及规范性文件40件，审查合同协议28件。

（辰溪政法系统优化法治化营商环境座谈会）

暖企安商，以法治服务倾力护航

“建议公安机关进一步加强社会面巡逻防控，加大对侵害企业合法权益的违法犯罪行为的打击力度”“希望法院加大执行力度，保障企业胜诉权”“感谢书记出面协调，为企业解决了这个大难题”……4月23日，辰溪县委常委、政法委书记黄明毕带领公安、检察、法院、司法主要负责人深入该县火马冲镇开发区，与20名企业负责人座谈交流，问需于企，问计于企。

为找准切入点、结合点、落脚点，辰溪县委政法委印发了《全县政法系统开展“进园区、访企业、解难题”活动工作方案》，与全县60家企业结对联系，要求广大政法干警主动进园区、进企业，全面深入走访，切实为企业发展提供优质法治服务。政法各单位迅速行动，邀请50余家企业召开座谈会，走访企业42家，针对企业反映的33条问题建议专人对接、逐一落实、对账销号、定期回访，确保合理诉求得到及时有效解决。

同时，进一步健全完善“三源共治”涉企诉调对接平台，整合基层多方力量，调处涉企矛盾纠纷，为企业营造良好的生产经营环境。今年来，共调处涉企生产经营纠纷20余件，调解成功率达99%。

县法院积极开展企业信用修复“暖企”专项行动，完善守信激励修复机制，把不符合条件的被执行人企业及时移出“失信黑名单”，切实保障企业正常生产经营。开辟涉企诉讼“绿色通道”，构建府院联动机制，打通破产一体化平台与执行系统对接，推进线上线下协同畅通企业退出司法通道，着力提升稳企复产司法效能。

县检察院充分发挥检察职能，选派检察干警担任驻企联络员，通过“检察开放日”、检企座谈、走访调研等形式加强与企业的沟通联系，了解企业司法需求，为企业提供更优质法律服务，助力民营企业健康发展。

县公安局全面深化“放管服”改革，对中小微企业办证业务实行“立即办”“马上办”，精减办证审批环节，最大化为企业提供优质法治服务。以“百万警进千万家”活动为抓手，扎实推进“一企一警”活动，建立公安领导干部联系民营企业制度，常态开展警企共建、警企恳谈、联企结对帮扶等活动，定期开展摸排调处，指导督促企业落实人防、物防、技防、制度防等安防措施，全面护航企业经济发展。

县司法局组织法律服务小分队深入企业开展“法治体检”，为企业宣讲法律政策、排查法律风险、完善相关制度，共开展法治体检20家，发放法律读本、普法宣传手册9万余份，手提袋、围裙等宣传用品2万余个，解答法律咨询20个，出具法律意见15条。

下一步，辰溪政法部门将紧紧围绕服务经济社会发展大局，秉承“法治是最好的营商环境”理念，妥善化解涉企纠纷，精准服务企业发展，竭力为企业提供更高质量、更有温度、更可期待的司法保障和服务。

（舒慧芬）