潮新闻 记者 肖淙文 实习生 应珑珑

图源：视觉中国

新能源车价格杀疯了。3月1日，吉利、奇瑞、特斯拉、长安启源等至少9家车企官宣降价或限时优惠；3日，小鹏汽车G6全系车型限时立减2万元；此前，比亚迪等已降过一轮。

整车降价同时，浙江正在推行的充换电新政，又给市场添了一把火。去年12月，浙江省发展改革委、省市场监督管理局发布《关于进一步优化规范电动汽车充换电设施用电价格有关事项的通知》（以下简称《通知》），重点对向电网企业直接报装的经营性集中式充换电设施峰谷时段进行优化设置，并调整了峰谷电价浮动比例，推动充换电设施用电价格下降明显。该政策自2024年1月1日起执行。

新政运行两个多月，给消费者和经营商带来哪些利好？在其他地方新能源充电费普涨的情况下，浙江为啥选择降价？

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低谷时长位居全国第一

3月13日上午10时20分，网约车司机霍师傅将乘客送达目的地，顺手关闭了接单程序，他要为10分钟后的一场“战役”做准备。

“每天10点半开始，司机们就去抢充电桩，打仗一样，11点再去就难抢到了。”11时至13时，是新能源车充电价格的低谷时段，奔忙了一上午的司机们，都卡准了时间增加“补给”。径直开往常去的杭州萧山区的江宁大厦停车场，10时45分，霍师傅顺利找到车位，充上电。掏出准备好的午饭时，他环顾四周，身边的充电位已所剩无几。利用中午一个多小时的休息时间，霍师傅的新能源车约能充上50度电，每度电0.71元，基本能撑到晚上收工。

今年1月1日以来，对价格敏感的霍师傅发现，中午充电的价格降有的低到了每度0.68元。“单看降得不多，但长期算下来还是能省一笔钱。”霍师傅说，充电站价格也受区位影响，他了解到偏远地方的充电站降得更多。

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像霍师傅一样长期使用商业充电站的司机，或是此次新规的最大受益者。据了解，《通知》重点对向电网企业直接报装的经营性集中式充换电设施峰谷时段进行优化设置，并调整了峰谷电价浮动比例，推动充换电设施用电价格下降明显。

《通知》针对全天设置了11.5个小时的低谷时段，低谷时长位居全国第一，尤其保留了中午2小时低谷时段（11:00-13:00），这一般是营运性车辆充电的高峰时段，为网约车司机提供了便利。

四类价格管理一览 图源省发展改革委官网

新规还优化了峰谷时段，取消了春秋季8个月的尖峰时段，对应调整为高峰时段，同时全年将供需相对宽松的时段增设为平段时段，电价不予浮动。

在峰谷电价调整方面，浙江也适度下调峰段电价的上浮比例和扩大谷段电价的下浮比例，尖峰电价上浮比例由原80%下调为50%，低谷电价下浮比例由原来的53%扩大为60%，增设的深谷电价下浮比例则达80%，春秋季高峰时段上浮比例由原80%下调为35%。

网约车司机王倩对比了去年和今年的充电账单，发现增设平段时段后，自己的充电费下降明显。她平时使用的第三方平台“快电”小程序显示，在杭州西田城充电站，2023年12月17日，17:00-22:29期间的电价为1.07元/度，服务费为0.25元/度。今年2月4日，同时段电价调整为0.70元/度，服务费0.28元/度，相当于每度电能省下0.34元。王倩平时一次需要充20-30度电，每次能便宜6-10元。

此外，新规在每年春节、劳动节、国庆节增设深谷时段，进一步扩大电价下浮比例，时段为10:00至14:00。根据海曙新闻网报道，在电力部门和合作支付平台的共同支持下，今年春节期间，每天10:00-14:00，“爱D快充”光储充智慧电站（南塘示范站）每度电价低至0.46元。此前，该站每度电价约1.2元，电价调整为保障浙江人民节假日出行带来不少实惠。

根据《通知》测算，整体来看，政策调整后充换电设施平均用电价格将下降10%至15%。 

掀起充换电行业变革

在其他各省充电桩收费价格普遍上涨的市场情况下，浙江为何降了？

省发展改革委电力处相关负责人介绍，此前，浙江充电价格处于全国中上水平。经调研发现，充电设施经营企业及电动汽车用户意见主要集中在两个方面：一是充电价格偏高，尤其尖峰时段价格高于周边省份，不利于充电行业和电动汽车产业发展；二是收费不够规范，用户搞不清楚具体收费项目及明细，不利于用户明明白白消费。

2023年5月，国家发展改革委、国家能源局出台《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，要求“适度超前建设充电基础设施，加大充电网络建设运营支持力度”。

当年7月，《浙江省完善高质量充电基础设施网络体系促进新能源汽车下乡行动方案（2023—2025年）》出台，明确“构建布局科学、智能开放、快慢互补、经济便捷的充电基础设施网络体系”。

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在国家和省级层面的要求下，为更好助力新能源汽车产业发展，省发展改革委对充电设施用电价格进行了优化，通过适度下调峰段电价的上浮比例和扩大谷段电价的下浮比例，降低用电成本。“电价降低，消费者的充电成本就降低了。政府和企业首先是为老百姓服务的。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树很赞同浙江的做法。

感受到实惠的不止是消费者，电价调整也在催生充换电行业向规范运营、良性竞争的变革，而消费者又将成为最终的受益者。

近年来，充电基础设施快速布局，充换电行业竞争十分激烈，尤其是价格竞争。电动汽车充换电价格包含电费和服务费，在之前充电桩企业快速扩张阶段，部分运营商为揽客采取低价服务费吸引消费者，不利于行业的可持续发展。“我们希望通过规范充电设施经营主体的收费行为，促进行业健康发展，推动我省尽快实现‘找桩快、费用省、服务优’的目标。” 省发展改革委电力处相关负责人说。

《通知》提出，电动汽车充换电设施经营主体除向用户收取电费以外，可向用户收取服务费用，服务费用实行市场调节价，由经营主体基于弥补成本、合理收益自主制定。但经营主体应严格执行明码标价，在经营场所及充换电APP等醒目位置公示充电价格。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗在接受媒体采访时表示，浙江此次新政主要调整经营性充换电设施的用电价格，给众多相关经营主体降低了用电成本，在充换电行业竞争日益激烈的情况下，更多的企业能够向上“卷”服务和品质，提升充电效率和运营服务。

老百姓最关心的是，充电费还会再降吗？“电力行业让利给百姓是很正常的事情，浙江的充换电设施电价后续可能还会有进一步的下调。”崔东树预测。

省发展改革委电力处相关负责人表示，考虑到当前全省充电桩负荷占全社会负荷的比例仍较低，政策调整对电力保供的影响较小。后续，浙江将根据充电设施建设情况及电力供需形势变化，动态调整完善用电价格政策。

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