老旧小区改造是实施城市更新行动的重要内容,也是改善市民居住环境、提升市民生活品质的重要举措,直接关系着人民群众的获得感、幸福感和安全感。金昌市住建局严格按照中央和省委、市委关于城镇老旧小区改造工作的部署要求,以“基础类应改尽改、完善类能改则改、提升类有序推进”为原则,积极推进市区老旧小区楼栋主体、基础设施、公共服务设施更新改造并取得显著成效。
坚持问计于民,全面了解群众诉求,做到应改尽改。改造前,工作人员深入社区摸排调查,详细了解小区现状及存在问题。通过开展政策宣传、发放民意调查表等方式全方位、多角度宣传老旧小区改造的重要意义、方法步骤和改造成效。充分征求居民对改造工作的意见建议,引导居民把“要我改”变为“我要改”,确保达成共识,切实做实做细改造项目前置工作。改造中,高度重视居民群众反映的问题,会同设计、监理、施工单位以及社区干部实地查看,充分发挥社区党组织领导作用,召开“老旧小区改造项目民主议事会”,统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业共同推进改造工作。改造后,及时组织开展居民满意度测评,对改造效果满意度未达到80%的,根据居民意愿对改造内容整改再提升。
△金川区恒昌花园老旧小区改造施工现场
坚持统筹兼顾,扎实推进“三大革命”,助力老旧小区换新颜。开展“楼道革命”。粉刷楼梯间墙面、改造楼道公共照明、安装弱电桥架,全面提升楼道公共设施质量及安全水平。组织社区网格员、物业服务企业和包帮单位持续开展楼道杂物专项清理行动,清理楼道杂物“重灾区”,保障楼道环境卫生“长治常新”。社区以单元楼道文化建设为抓手,开展“扮靓小楼道、凝聚邻里情”文明实践活动,把爱国主义教育和文明习惯的养成“搬”进楼道,引导居民不断提升内在修养和文明素质。开展“环境革命”。不断完善公共服务设施,全力补齐基础设施短板。2020年以来,累计改造老旧小区主道路、宅前道路、硬化铺装室外地面等35.9万平方米,绿化8.27万平方米,改造供水、排水、供热等基础设施管网约20.8万米。更换安装老旧小区内路灯6180盏,设置分类垃圾箱1766组,新建社区服务中心4个,增设饮水机65台,自动售货机59台,快递柜58台,小区门禁40套,并配备微型消防站,敷设监控线路、安装监控摄像头,配建电动自行车及电动汽车充电桩等公共服务设施。推进有条件的楼栋加装电梯32部。增设无障碍设施,加装适老化体育健身器材和休闲桌椅,设置多元化、人性化公共活动空间,不断满足“一老一少”活动需求。开展“管理革命”。充分发挥党组织把方向、管大局、促落实作用,不断提升党组织领导下的物业服务水平。通过聘任街道社区党组织负责人为小区物业“党建指导员”、小区物业负责人兼职社区“大党委”委员双向交叉任职、与联建单位签订共驻共建协议、定期召开协商议事会等方式共同解决小区管理问题,开展共建活动,形成资源共享、优势互补的良好态势,促进了改造后小区的良性运营。
△老旧小区电梯加装
坚持建管并举,健全长效管理机制,着力创建完整社区试点。金昌市金川区昌安里社区被住建部确定为甘肃省唯一的完整社区建设试点社区。金昌市住建局、金昌市民政局联合印发《甘肃省金昌市金川区昌安里社区完整社区试点工作方案》,明确了各部门职责和年度建设任务,结合2023年新华路街道城镇老旧小区改造项目,统筹推进完整社区试点建设,工作进展良好。2022年,宝星里20区城镇老旧小区改造项目被住建部选为工作联系点,改造成果及经验多次在全国进行视频交流。坚持党建引领,制定小区长效管理方案,公开选聘综合实力强、管理业绩好的物业服务企业进驻,确保改造后的老旧小区实现物业服务全覆盖。为促进物业管理与基层社会治理深度融合,市住建局制定出台了《金昌市物业管理办法》《金昌市住宅专项维修资金管理实施细则》,为全市城镇老旧小区改造房屋共用部位、共用设施设备的维修维护提供了保障,进一步规范了物业服务行为,提升物业服务质量,群众满意度和生活舒适度持续提高。(通讯员:陈兴旺)