看庄浪·庄浪融媒记者 石艳 通讯员 赵丽君
从“法律明白人”怎么选、怎么培养、再到怎么用,庄浪县探索建立出一套成功的实践“组合拳”。“法律明白人”培养工程实施以来,庄浪县通过严格把关、精准培训、构建平台等举措,拓展乡村法治宣传教育覆盖面,全面推进“法律明白人”培养工程,进一步夯实了基层社会治理基础,提升了基层依法治理能力。
“法律明白人”是一支村民身边的普法依法治理工作队伍,是乡村社情民意的收集员、政策法律的宣传员、矛盾纠纷的化解员、法治实践的引导员,对化解基层矛盾纠纷、促进基层依法治理、助力全面乡村振兴发挥着重要作用。
为全面开展“法律明白人”培养工程,庄浪县司法局制定印发了培养工程实施方案,并将其纳入庄浪县“八五”普法规划和全县年度普法依法治理重点内容来抓。严格把好“法律明白人”入门关,按照每个行政村至少培养5名“法律明白人”骨干的要求,统筹推进“法律明白人”遴选、培训、使用和管理等工作。以网格为单位,在“两委”干部、人民调解员、中共党员、综治网格员以及“五老”人员中选取“政治素质强、法律素养高、道德品质好、服务意识强”的人员担任“法律明白人”。截至目前,全县300个村(社区)共遴选“法律明白人”1250人,实现了“法律明白人”全覆盖。
按照“谁执法谁普法”的普法原则,统筹整合司法、民政、农业农村、乡村振兴等部门的资源力量,着力构建多部门协同配合、社会力量积极参与的“法律明白人”培养机制。对“法律明白人”开展了集中轮训,让“法律明白人”及时掌握新时期党的各项路线方针政策。依托甘肃省“法律明白人”网校,对“法律明白人”初选对象,通过线上“视频授课+案例学习+结业考试”和线下“集中讲解+进村(社区)指导+个人辅导”相结合的方式进行了任前培训。学习内容涉及宪法、民法典、乡村振兴、安全生产和防范非法集资及电信网络诈骗等诸多方面。通过培训,切实提高了“法律明白人”的法律专业素养和基层社会治理能力。截至目前,全县共组织“法律明白人”专题培训71场次,培训注册1250人、完成1207人,完成率98.5%。
如今,数千名“法律明白人”活跃在庄浪的田间地头,他们在法治宣传、法律帮扶和依法调解各类矛盾纠纷中发挥了显著作用;他们在基层播撒“法治的种子”,让群众的法治观念、法律意识不断提高,“遇事讲法、遇事找法”逐步成为全社会的共识,成为基层社会治理的“排头兵”,为法治乡村建设注入了生机和活力。