一款名为“美美大同”的乡村数字治理小程序在杭州市萧山区楼塔镇悄然上线，它进入了全镇人的生活，并逐渐成为全体楼塔人的一种生活方式。“美美大同”名字取自费孝通先生的名言“美美与共，天下大同”，象征着融合、富足、共生。楼塔镇与时代脉搏同频，借鉴中国传统文化“大同世界”的愿景，运用数字技术，展开了一场乡村现代治理的创新改革及实践。“美美大同”虽然是一款小程序，做的却是一篇乡村治理的大文章。

(“美美大同”数据驾驶舱)

　　乡村治理的创新载体

　　随着全省“千万工程”的纵深推进，一个个美丽乡村如雨后春笋般涌现，如何让“很美”成为“恒美”，萧山区楼塔镇从着眼于美丽乡村长效管理目标出发，自主开发了“美美大同”乡村数字治理系统。从乡村治理中提炼出与村民日常生活密切相关的十大场景，即“学法守法”“家庭和睦”“邻里友善”“移风易俗”“我爱我村”“垃圾分类”“美丽庭院”“门前三包”“平安守望”“义务奉献”，并以徽章命名。徽章分铜、银、金三级，以向日葵形图案呈现在手机端。徽章可以授予也可以摘除，可以升级也可以降级，有奖也有罚。“仙岩币”则是积分制形式，村民可以用其在村内商铺兑换商品。徽章是授予家庭的荣誉，而积分可兑换物质奖励，形成“仙岩币+徽章”精神和物质双重激励机制。该系统于2021年6月1日在大同三村上线试运行，次年4月完成全镇推广。经运营，覆盖户数7130户，覆盖率98.89%，认证激活率为98.22%；每天3200多户家庭活跃在线上，活跃率达44.94%。线下评出美丽庭院692个,开展平安巡防2103次,参与义工7821人次。系统经4次迭代升级，功能更完善，界面更清晰，已经成为群众爱用、干部管用的数字治理工具，并在持续迭代和深度应用中积累了一整套的精细化运营方法。

　　乡村生活的价值重塑

　　“美美大同”吸引众多村民参与，潜移默化地改变着村民的生活习惯，深度影响村民的价值取向。

　　参与方能治理。在乡村治理中普遍但困难的一步就是“看的人多，做的人少”，在该系统场景、规则设计时，均突出村民群众在乡村治理中的主体地位，把参与权与评判权完全交给村民。只要参与，治理便进行，参与有形，治理于无形。

　　培养良好家风。家庭是社会的细胞，通过“和睦家庭、我的好邻居”评比，增强家庭荣誉感，促进培育“子孙孝、夫妻合、婆媳好、邻里和”的良好家风。

　　积小治为长治。“美美大同”数字治理系统循序渐进，激发村民内在向善之心，将“要我做”转化为“我要做”，每天进步一点、每多一个人参与，从家家治到全村治、村村治到全镇治，持之以恒，小治终成长治。

　　四治融合的和美画卷

　　楼塔镇“美美大同”乡村数字治理系统是新时代乡村治理模式改革创新，实现自治、法治、德治、智治融合的成功实践，也是乡村治理现代化的体现。

　　“自治”为基。“美美大同”好比戏台，演员是村民。如“我爱我村”徽章里，村民以“美丽观察员”身份，提交环境卫生、安全隐患等各类观察记录5711条，大部分能当场处理，长效地保持村庄整洁环境。

(村民线上申报美丽庭院，线下大众评审团实地评审。)

　　“法治”为本。“学法守法”徽章里，将与农村生活密切相关的土地、邻里、物权、婚姻等法律出成案例题型，手机上每日学法一题，日复一日的答题中，村民在增长法律知识的同时也增强法治意识。

　　“德治”为先。在“移风易俗”徽章中，村民将身边的好人好事写成美德事迹发布到美德榜，传播满满的正能量，这种以群众宣扬群众、以群众传播美德的形式，浸润的是人的心灵，融洽的是人与人的关系。

　　“智治”为力。数字治理打破传统治理的时空限制，村民的参与变得随时随地、每时每刻，其参与全程记录、机会更加均等，治理成本更集约。

　　“美美大同”数字治理系统上线以来，在楼塔镇的乡村和村民之间产生了显著的影响，一些乡村自古以来的陋习逐渐消失，一幅家庭和谐、邻里和睦、环境整洁、互爱互助的和美画卷徐徐展开。

　　（图片由萧山区楼塔镇人民政府提供）

　　浙江日报 谢林淙 沈晓凡