2023年,莎车县孜热甫夏提塔吉克民族乡以信访工作“五个法治化”为主线,做到“四个到位”。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,贯彻落实《信访工作条例》,以强有力措施推动信访矛盾在法治化轨道上解决。依法解决历史信访问题20条,涉及资金258.63万元,解决了一批长期想解决而没有解决的问题,办成了一批过去想办成而没有办成的好事实事。
宣教培训“浓氛围”。
一是抓理论,强意识。开展党委理论学习中心组集体学习31场次,撰写研讨发言材料155篇。二是抓培训,强业务。严格落实领导干部应知应会法律法规清单制度,常态化开展学习培训12场次,持续拓展学习内容,不断提高学习成效。
三是抓宣传,强普法。通过周一升国旗、农牧民夜校、周六文体活动等方式,深入开展“八五”普法“以案释法”“送法面对面”等法治宣传教育活动。通过发放普法宣传册,利用微信等方式,开展全方位普法和《信访工作条例》宣传,累计发放法治宣传资料1.6万余份。
抓早抓小“治源头”。
一是建制度,强基础。建立健全乡、村、组三级矛盾纠纷摸排化解责任网格,设立村级矛盾纠纷调处室13个,构筑完善乡、村、组三级信访工作网络机制。二是分类别,抓调处。精细划分矛盾纠纷调处类别层级。对于一些复杂的矛盾纠纷上报至乡信访工作领导小组进一步分析研判,确保矛盾纠纷有效化解。2023年,网格员调处矛盾纠纷562条、村党组织调处矛盾纠纷236条、乡级调处矛盾纠纷147条。三是畅渠道,消隐患。持续畅通信访渠道,采取16名党政班子成员每周“巴扎天”开门接访、每日到村“摸访”、247名包户干部入户走访、设立56个信访箱常态征访等方式,收集化解群众各类困难诉求信访案件287件。
法治办理“促规范”。
一是常排查,解民忧。依托领导干部接访,以专职网格员为抓手,常态开展信访隐患排查化解。二是细措施,规流程。不断细化各项信访工作流程,持续完善群众来访接待、网上信访转办、领导干部接访包案等工作机制。三是按程序,优服务。充分发挥党群服务中心作用,设置信访接待专岗,由接待人员对群众诉求做好分析,理清受理范围,在受理范围内的按照时限要求进行受理、转送,填写受理告知单。提供法律咨询服务139人次,司法调解79起。
监督问效“优保障”。一是强问效,促落实。2023年,回访信访人员20人,满意率100%。二是强责任,促化解。定期召开信访工作联席会议,通报案件办理进度,对重点事项、重点人员进行研判。召开信访会议研究信访工作14场次,精准化解问题37条。三是强督办,促成效。乡纪委对信访案件办理过程中发现的不担当、不作为、乱作为现象进行问责。乡派出所对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理,持续为基层治理提供正能量。
莎车县孜热甫夏提塔吉克民族乡将坚持“党建引领、初心常在、共治共享”理念,扭住农村信访工作预防受理办理法治化关键。坚持“网格在前、处置在前、法治在前”,积极践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”。
(通讯员 王京东)