水深则鱼悦,城强则贾兴。营商环境,是市场主体发展之基、活力之源。
6月21日,市北区举行营商环境重点领域擂台赛,听取营商环境重点领域牵头部门(单位)工作开展情况汇报,亮绩赛绩,检视问题,安排部署下一步重点工作。市北区委书记高健出席会议并讲话,市北区委副书记、区长刘新学主持会议,市北区人大常委会主任李建伟,市北区政协主席陈忠伟出席会议。
现场“比武”、现场打分、现场排名,这场擂台赛既是对标先进比学赶超,也是查摆问题加压奋进。
01
登台打擂 加压奋进
“深化作风能力优化营商环境”专项行动,是今年市委抓“干部作风能力提升”这条工作线的核心抓手,自3月份启动以来,市北区在全市方案的框架体系下,结合市北实际,迅速制定行动方案,统筹推进各方面工作,以转作风、提能力、优环境、促落实,推动全区各项工作取得新成效,在全市一季度“摘星夺旗”考核中提升3个位次、获得“加压奋进、进位赶超”红旗。
营商环境没有最好,只有更好。擂台赛上,区法院、区检察院、公安市北分局、区发改局、区工信局、区司法局、区城建局、区城管局、区商务局、区行政审批局、区市场监管局、自然资源和规划市北分局、生态环境市北分局负责同志依次汇报发言,与会人员进行量化打分,现场公布了评价结果。
擂台赛上,各部门抓重点、列数据——近期工作成绩,怎么干的、有何亮点细细道来;剖析存在问题时,不回避,不遮掩,对标市场主体和群众需求,深入查摆问题原因;谈到下一步打算时,精准聚焦存在问题,纷纷拿出实招硬招、立下“军令状”。
此外,擂台赛上还宣读了市北区委、区政府关于表扬“作风能力提升年”活动先进典型的决定,对“争先创优”团队和“夺旗扛旗”标兵进行了表扬。
是打擂,更是承诺和决心。此次举行营商环境重点领域擂台赛,主要是落实区委“深化作风能力优化营商环境”专项行动工作部署,聚焦优化“六个环境”,既表扬先进、比学赶超,又总结经验、部署工作,动员市北全区上下继续坚定信心、真抓实干,以一流的营商环境和过硬的作风能力,为市北区高质量发展保驾护航。
02
六项机制 提质增效
一个地区的经济社会发展,既靠项目、靠政策,也靠环境。营商环境好不好、服务质量高不高,不是干部凭自我感觉说了算,而是由企业和企业家说了算。
企业是城市发展的“主人”,是促进经济发展、提供税收的主体。今年以来,青岛市首次表彰“青岛市行业领军企业家”“青岛市优秀企业家”,评选发布2022青岛年度经济成就、年度榜样企业、经济新锐人物等,市北企业和企业家榜上有名,代表了市北经济发展的亮点。
对此,市北区提出,要让企业成为市北一流营商环境的“代言人”,发挥“以商招商”作用,借助企业信息渠道、人脉资源,口口相传市北营商环境,以“引入一个、带来一批”的方式,把更多资源、项目导入市北,助力高质量发展。把企业认可作为优化营商环境的“金标准”,让受益营商环境改善的企业成为市北发展中搬不走的“主力军”。
为推动“深化作风能力优化营商环境”专项行动走深走实,前期,指挥部办公室起草了《关于建立六项机制推动优化营商环境的意见》征求意见稿(以下简称《意见》),并在此次擂台赛上进行了发布。
《意见》中指明,市北区将围绕“项目落地提质年”和“抓经济、抓发展”工作主基调,始终以市场主体感受作为优化营商环境工作的评价标准,以聚合推进重点项目顶格护航机制、政企互通双向体验机制、直通直办快速响应机制、开放互融生态营造机制、作风能力焕新跃升机制、督考一体闭环解决机制六项机制为载体路径,不断完善服务举措、推进流程再造、深化改革创新。
营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”、区域竞争的“软实力”,好的营商环境就是最大的“吸铁石”。“要把落实六项机制作为推动优化营商环境的重要基础性工作来抓,实现市北区营商环境、作风能力、发展质量‘三个明显提升’。”高健书记在会上提出。
03
“四个市北” 聚焦发力
市北作为老城区,客观上存在发展空间受限等一些困难和问题,但同样也有人口、场景、配套等其他区域不可比拟的优势资源和显著工作成效。强作风优环境要有坚定的信心,必须用足优势、争走前列,杜绝有技不如人、甘于落后的老城思维。
这个信心,来源于市北区的干部有作为。今年市北区以“项目落地提质年”为抓手,在全省率先举办争创“三区互融”典范区推进大会,1~5月多项指标在全市排名靠前。
这个信心,来源于市北区的企业有活力。1~5月市北区新登记市场主体1.1万户,总数达20.5万家,其中企业9.1万家。1~5月市北区高技术投资增长335%、列全市第一,去年全区创新型中小企业突破400家。一个区域的市场主体高度集聚,充分展现了蓬勃的区域活力和巨大的发展潜力。
这个信心,还来源于市北区有人情。市北区领导包联125家重点企业,在政策兑现方面克服财力紧张难题,去年累计拨付各类企业奖补资金4.7亿元,减税、降费及退税72亿元,今年以来兑现惠企资金5000余万元。此外,集全区之力解决人才子女教育、医疗、养老等难题,把人情味打造成市北服务企业的最大优势。
为此,着力讲好“四个市北”将是下一步市北区的发力重点。
讲好“烟火市北”。放眼整个青岛,市北区有别于区市的一大特点,就是有浓浓的市井气和烟火气。要讲好市北红色文化、啤酒文化、工商业文化、民俗文化等传承创新的故事,以文化推动“吃住行游购娱”融合发展,比如研究好登州路啤酒街、埠西海鲜市场、营口路海鲜市场等“啤酒+海鲜”夜经济新爆点,让市北的“烟火气”更盛、“生活气”更浓。
讲好“美丽市北”。浮山公园、浮岛公园、滨海步道、机车公园等相继建成,城中村加速征迁改造,市北正在打造更加宜居宜业宜游的高品质生活环境。
讲好“港航市北”。市北区有世界吞吐量最大的港口集团——山东港口,港的特质突出、开放优势独特,正以区局一体争创RCEP山东经贸合作示范区、全省“三区互融”典范区,要持续发挥开放优势,打造高水平开放高地。
讲好“便捷市北”。市北有青岛主城最为完善的城市配套服务和基础支撑、丰富的医疗教育资源、便利的交通和商业设施优势。打造好“15分钟生活圈”,要让市北工作生活两便利的特点更加深入人心。
冰冻三尺非一日之寒,优化良好营商环境也绝非一日之功。锚定实现营商环境、作风能力、发展质量“三个明显提升”目标任务,市北区将全力以赴补短板、强弱项、扬优势,持续推动营商环境迭代更新、提档升级。