祥龙社区是四川省省级示范农业主题公园、成都市“四星级现代农业园区”的首期核心区域。祥龙苑小区作为社区原住村民的集中安置点,承载了村民对美好生活最朴素的向往。由于小区无物业、无管委会、无社区社会组织,在一个阶段以来小区自治管理显得难上加难。2023年,在群众提议下,由社区党委牵头,通过“新时代美丽乡村—祥龙苑‘美颜’”行动来启发小区的自治行动。
以问题为导向,小区痛点做抓手。居民对于小区现状不满体现在以下三个方面:一是居民素质不高,车辆乱停乱放情况严重;二是门前三包形同虚设,147个小花园变成荒草园;三是小区缺乏议事场景,以前的广场、凉亭年久失修。社区在三年治理规划中,将第一年的重心放在了“紧抓小区突出矛盾,让居民产生自治意识”上。
寻找共同利益,产生小区合伙人。小区党支部在相关人群的组织动员上发挥了重要作用:小区艺术团发现她们正需要一个广场来展示自己的风采;而微网格长们发现,通过小花园开展最美阳台活动正是引导居民养成门前三包习惯、主动参与公共环境治理的有效催化剂;最后有志于参与管理小区的居民发现,共议出的“共享停车居民公约”启发了居民自治意识的形成。
划归责任主体,撑起自治同心圆。围绕着小区党支部,微网格、自组织、管理小组,祥龙苑小区形成了自治同心圆:党支部+微网格响应小区分片管理责任,牵头开展门前小花园的微更新,通过“最美阳台”活动将居民的创造力和主观能动性充分调动起来;党支部+自组织响应小区公共问题反馈渠道问题,通过“祥龙议事广场”的微更新将小区议事功能落到实处;党支部+管理小组响应小区停车难问题,通过对车位规范化管理逐步引导小区居民树立筹资改善公共服务的意识。
改变举目可及,自管会呼之欲出。作为小区治理蓝图的第一年,我们强调的是“改变看得见”:小区门前小花园得以美化、议事广场履行议事功能、居民的素质提升和停车位的增多彻底改变了乱停乱放现状。管理小组通过举目可及的工作成效逐步获得群众口碑,下一阶段将顺理成章的升级为小区自管会。
理顺持续机制,红黑榜有的放矢。作为柔性治理的实践方式,小区通过设立小区红黑榜来延续自治同心圆。我们认为,小区问题的根源还在于居民文明意识的未唤醒:一个小黑板上每日更新一条温馨提示如春风拂面,每月更新的小区居民文明指数则如淳淳教诲。“过去大家看见不文明行为不好意思制止,甚至还有去效仿的,现在有了文明红黑榜谁都会看看自己的得分,咱们小区也挂起了文明之风”管理小组的张大姐对小区的改变发出感慨。
作为成都市百佳示范社区,沙渠街道祥龙社区以共生发展理念凸显聚合效应,推动农商文旅体融合发展,探索产村相融共生模式,打造乡村文明、生态宜居、主客共享的“共生模式”典范,构建出一个田园综合体模式的美丽乡村。