这两天，北约维尔纽斯峰会的动静不小。

峰会首日，北约发布万字公报，洋洋洒洒90条“共识”，说要“重申跨大西洋纽带的团结、凝聚力和一致性”；峰会第二天，北约成员国领导人又和日韩澳新4国领导人会晤，把“东进亚太”的调门拉得老高。

秀出来的“团结”和“威势”，究竟有多少实底？

立陶宛维尔纽斯的北约峰会宣传牌。图源：视觉中国

一

先看备受关注的乌克兰入约问题。

峰会前夕，北约给乌克兰画大饼：比如峰会召开地维尔纽斯距俄罗斯边境仅150公里，距白俄罗斯边境仅32公里，大有向俄“示威”、为乌“撑腰”之意；北约秘书长斯托尔滕贝格透露“将讨论乌克兰入约事宜”；乌总统泽连斯基还作为“特邀嘉宾”出席峰会……看上去，乌克兰入约还真有那么点盼头。

可实际上，峰会公报是这样写的：“乌克兰全面加入欧洲—大西洋一体化的道路已超出‘成员国行动计划’的需要”“当盟国同意且条件被满足时，可向乌克兰发出入约邀请”。说白了，就是“下次找机会”。气得泽连斯基怒斥北约“史无前例的荒谬”“根本就是玩文字游戏”。

事实上，在邀请乌克兰入约问题上，北约内部本就没有共识。美媒称，东欧国家主张为乌入约提供“具体路线图”，可一些西欧和南欧国家却说这样“对俄罗斯挑衅意味太过浓厚”，对北约无异于一场“赌博”。

美国更是闪烁其辞。美总统国家安全事务助理沙利文说：“北约将为乌克兰制定‘一条改革之路’，使其最终能加入北约，但不会给出‘时间表’。”拜登本人表态，在乌克兰“耐心等待”期间，美国“可提供帮助”。

一边吊足乌克兰胃口，将其紧绑于俄乌冲突战车；一边又不愿卷入风暴，损害自身利益。看到美国和北约这么“耍”乌克兰，乌媒体忍不住怒火中烧：“邀请乌方参会，又不尊重乌方诉求，是要我们给你们看看什么是真正的尊重吗？！”

美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基在北约峰会上握手。图源：外媒

二

乌克兰入约未成，北约热炒的其他议题也草草收场。

对“在日本开设联络处”一事，一些北约官员及日方人士反复造势，似乎已“板上钉钉”。没料到，法国等部分北约成员国强烈反对，法国总统马克龙明确表示，“北约是北大西洋组织，而日本不在北大西洋”。“北约亚太化”的“最新一步”阻力不小。

瑞典入约也一波三折。北约成员国土耳其和匈牙利此前一直未批准瑞典入约申请，直到本次峰会前夕，土方才口头“开绿灯”，表示将把相关议定书交给本国议会批准，但最终结果仍悬而未决。

关于“北约成员国2%GDP国防开支基准”的老话题，尽管历次峰会公报一说再说，但据最新评估，2023年近2/3北约成员国都难以达标，一些国家国防支出不足，隔三差五就要受美国批评。

就连北约新任秘书长人选也难产。美方坚称“任何候选人都必须得到美国总统支持”；一些欧洲国家希望靠新任秘书长实现“战略自主”；波罗的海国家指望选出来自该地区的继任者……一番折腾后，“已经打包好行李准备退休”的斯托尔滕贝格，不得不再干一年。

成员国们的小算盘都打得噼啪响了，峰会公报竟还大肆吹嘘：“北约是历史上最强大的联盟”。

北约秘书长斯托尔滕贝格召开新闻发布会。图源：新华社

三

自身问题一大堆，北约峰会仍不忘渲染“中国威胁论”。

维尔纽斯峰会公报10多次提及中国，说“中国的野心和胁迫性政策挑战北约的利益、安全及价值观”，诬称中方“秘密扩大核武库并使其多样化”，通篇充斥着对华敌意和偏见。

“碰瓷”中国，已成了北约的惯性。从深层次看，作为冷战产物和全球最大军事联盟，北约始终面临自身存在的“合法性危机”。

2019年，马克龙就提出北约“脑死亡”论。为给自身安上大号“呼吸机”，北约急需寻找“靶子”，试图通过树立“假想敌”、贩卖安全焦虑“续命”。近年来，在美国推进所谓“印太战略”的背景下，北约进一步染指亚太。日益崛起、发展向好的中国，自然成为其“眼中钉”。

看看美国，早已拥有世界上最大最先进的核武库，却还在升级三位一体核力量、在军控领域不断毁约退群。谁在坚定奉行自卫防御核战略，谁在倒打一耙污蔑抹黑，答案很清楚。

有了各种“假想敌”，北约就像打了鸡血，一边在公报中宣称自己是“核联盟”，一边批准冷战结束以来北约“最全面区域防御计划”，将30万部队置于高度戒备状态之下。

北约这台战争机器又想嗡嗡开到亚太，足以引起地区和国际社会高度警惕。毕竟，从波黑到科索沃，从伊拉克到阿富汗、利比亚，北约留下的伤痛从未走远。

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