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【两会特刊】厚植法治沃土促发展

日期: 来源:北方法制报收集编辑:北方法制报

本报记者 刘岩

“法治是最好的营商环境,要把优化营商环境工作贯穿执行全过程,将办实办好每一个执行案件作为优化法治化营商环境的有力保障。”在谈到长春市绿园区人民法院执行局的亮点工作时,院党组成员、执行局局长刘放说。

2023年以来,绿园区人民法院创新执行方式,狠抓执行办案质效,打造过硬队伍,不断厚植营商环境的“法治沃土”,让企业投资更放心、发展更安心、经营更舒心。2023年,绿园区人民法院执结各类涉企案件1922件,执行到位金额2.09亿元。

正向激励 善意执行

绿园法院对涉企案件经济影响评估分级采用“红绿灯”制度,即对评估结果采取“红、黄、绿”分别进行标注。红色代表影响重大的案件,需要由院长把关;黄色代表影响较大的案件,由分管院长进行监管;绿色代表影响轻微的案件,由庭室长负责定期监管。通过实施“红绿灯”制度,对涉企案件经济影响评估进行细化管理,做到有的放矢、精准施策,更好地为企业提供优质服务。

今年8月,在执行一起涉企合同纠纷案件中,办案人在深入了解被执行企业的生产经营状况后,对其经济影响进行了评估,认为其虽背负巨额债务,但仍有履行小标的债务的能力,属于“绿色”等级案件。办案人遂组织双方公司负责人进行调解,引导双方达成执行和解协议,最终,被执行企业最终同意在不影响正常经营的情况下分期偿还欠款。

“感谢法官对我公司经营中存在实际困难的理解。有了你们出具的这份《信用修复证明》,公司就能正常参与投标了。”今年3月,绿园法院执结了一起票据追索权纠纷执行案件,在被执行企业履行完毕全部义务后,为避免被执行企业因同一执行案件重复受到相关部门的信用惩戒,执行法官根据“红绿灯”制度将此案标注为“黄色”等级案件,上报分管院长后,为被执行企业出具了《信用修复证明书》,为企业解决了后顾之忧。

科技赋能 提质增效

绿园法院以信息化为基础,智能化为杠杆,依托信息技术建设智慧法院,不断缩减执行周期,提高执行效率。

今年8月,绿园法院引进了AI+RPA优化事务性工作操作系统,选取银行冻结、续冻、节点点亮等场景,将执行事务性工作原有的人工操作升级为智能操作。执行干警可在该操作系统上提取案号、当事人信息等数据,并通过文书自动生成软件,减轻了法官团队的劳动强度。

“执行立案法律文书实现批量自动生成,生成时间仅需几秒钟,极大地提高了执行法官的工作效率。”刘放说。

财产处置 集约管理

“大家好,很荣幸受邀做客’法拍房捡漏季’直播间。”日前,绿园法院执行干警在京东直播平台上,微笑着和观众打招呼。

为提升司法拍卖成交率,实现债权资产价值最大化,绿园法院采取直播卖货的方式,使用“VR云看房”技术,由执行干警、拍辅人员在线与网友互动,解答房屋竞拍流程、税费承担、保证金等问题,便于网友全方位了解竞拍事宜。

为避免遗漏调查事项,有效推动财产处置进度,执行干警根据不同标的物的特点制作了“调查事项清单”,将处置财产过程中需要处理、调查、解决的重要问题通过表格的形式呈现,由办案人逐一办理。对已查封的财产,由财产处置组进行登记备案,形成网络司法拍卖信息台账,对网拍各流程节点全程监管,定期逐案排查,实现处置财产的去存量、控增量。

建强队伍 蓄势赋能

“请坐,今天我们谈谈心。”近日,刘放与执行局的中层干部、员额法官分别谈心,了解他们的思想动态,开展诫勉谈话。

为推进干警作风建设,绿园法院执行局加强廉洁教育。通过召开民主生活会、学习党纪党规等形式,对执行日常工作做到常点评,对执行规范性操作做到常提醒,警示执行干警在工作及生活中要规范自身行为,廉洁执法。

理论是实践的先导。执行局强化理论武装,推进学习型执行队伍建设,以微信学习交流群等为学习平台,常态化学习执行规范性文件、执行个案解析、执行信息化操作等内容,确保执行工作政治方向正确,干警的执行业务素质提升。

为发挥执行队伍的最强效能,绿园法院优化执行队伍结构,今年选拔了3名书记员任执行员,抽调4名员额法官和3名执行员充实执行实施团队,扭转了执行队伍力量不足的局面。同时,执行局坚持内部轮岗交流,使调整后的执行队伍更有干劲、更具战斗力。

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