湖北日报全媒记者 李光正 通讯员 黄晶 张雯

10月11日，全省民政重点工作暨养老服务工作推进会在武汉召开。荆州市民政局党组书记、局长张世国作交流发言，介绍了荆州市儿童福利保障水平稳步提升的相关情况。

织密兜底保障“一张网”

张世国介绍，在保障标准上，荆州建立健全孤儿养育标准自然增长机制，2023年集中供养孤儿每月生活补贴调整为2560元，散居孤儿和事实无人抚养儿童每月生活补贴调整为1600元，为该市近2000名孤儿和事实无人抚养儿童落实生活保障。同时，不断加强教育和医疗保障水平，今年，荆州市民政局通过“福彩圆梦·孤儿助学工程”“孤残儿童手术康复明天计划”等专项计划，发放助学金23万元、为30名孤儿提供专项医疗支持。

在保障机制上，荆州全面贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，完善未成年人保护工作机制，建成市县乡村四级未成年人保护工作格局。目前，该市119个乡镇、1883个村（居）全部配齐儿童督导员和儿童主任，覆盖率达100%。该市依托基层儿童工作队伍，开展暑期农村留守儿童精准排查，更新、完善儿童福利信息系统农村留守儿童数据36724条，一人一档，动态管理。

在保障方式上，建强“部门协同”模式。针对未成年人受侵害案例，采取线上会商、线下协作等方式，加强跨区域个案协调处置力度，不断完善发现、报告、转介、处置“四位一体”的未成年人保护工作机制。近年来，荆州市民政局加强同公安、教育、司法、卫健等行政部门和共青团、妇联等群团组织协作，联合公安和检察院，通过政府购买服务项目方式，孵化培育儿童服务类社会组织近30家，委托专业社会组织共同跟进未成年人侵害案件80例，开展心理评估61例、社会背景调查115例，跟踪帮教31例，均收到预期效果。

下好集中养育“一盘棋”

荆州市民政局联合市委编办、市发改委等16个部门，印发《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展的实施方案》。根据文件精神，县级儿童福利机构原则上不再接收养育儿童，由市级儿童福利机构收留抚养。2022年至今，市级共接收13名县级民政部门送入的儿童，该局协调相关部门，做好儿童转校就学、户籍转移、医治康复、医疗保障、安置接收等服务工作。

儿童福利机构按照最有利于儿童身心健康成长的原则，根据儿童的年龄结构、身体状况、智力心理等特征，制定个性化抚养方案。荆州市儿童福利院增设社工部，推进集养治教康+社会工作于一体的专业服务机构建设。荆州市民政局协调医院建立儿童就诊绿色通道，将该市医疗实力最强的市一医、市中心医院确定为定点合作医院，为儿童提供健康保障。

目前，新的荆州市儿童福利院建设项目已经启动，总投资估算3300万元，建筑面积6200平方米，床位150张。张世国说，项目建成后，将进一步扩大荆州市孤残儿童收养、收治规模，完善儿童养育服务功能。

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