近年来,肃北县聚焦乡村治理难题,以党建为引领,以法治为保障,着力打造乡村服务圈、治理圈和生活圈,有效激活乡村治理“神经末梢”,持续提升村民的获得感、幸福感、安全感。
组织共建,做精网格“服务圈”。围绕乡村治理,大力实施“三级联动”行动,不断强化和巩固党建对基层治理的引领作用。推行“党建+网格”治理模式,将全县26个村,划分成网格党小组,形成“镇包村、村包组、组包户”的网格治理服务体系。整合资源,将辅警、律师、司法、综治及社会志愿服务等力量融入网格,构建“党建引领、多网融合、一网共治”的基层社会治理现代化新格局。同时,以“大数据”“云计算”等现代技术为驱动力,每村(社区)选配专职代办员,推动政务服务事项下沉村(社区),切实将便捷服务送到百姓身边。
平台联动,做优乡村“治理圈”。建立健全村干部“小微权力”清单,落实村干部县级备案管理制度,对26个牧农村现任村“两委”干部逐一登记造册,明晰职责权限,规范工作流程,强化对权力运行的制约和监督。健全完善村党组织书记“双述双评”、经济责任审计、村级财务管理、“四议两公开”等制度,着力推动村级重大事项决策民主化、程序化,主动接受党员、群众监督。在镇村两级建立一站式联合调处中心,形成衔接公安、民政、司法等多家职能部门的联合调处平台,以中心接单、随单派驻、分流转办、集中攻坚、跟踪问效等形式实现一站式服务、一链条解决,进一步发挥综治中心在乡村综合治理中的指挥调度功能。
融合共治,做美宜居“生活圈”。坚持把牧农村环境整治、改善人居环境作为乡村治理重要抓手,深入推进牧农村生活垃圾处置、污水治理、厕所革命、化肥减量、村庄清洁“五大行动”。建立“政府主导、部门指导、镇村主责、群众参与、市场运作”的常态化乡村管护机制,明确管护资金来源,对垃圾治理和公共设施管护实行市场化运作,配备专职管理人员,签订管护合同,由镇、村定期监督考核。深入推进美丽庭院创建工作,以家庭“小美”推动乡村“大美”,去年以来,共命名表彰 “美丽庭院”150个,推选各级“文明家庭”“最美家庭”190户,进一步提升了乡村环境品质。(李艳玲 崔文浩)