发放首张免审批企业营业执照、开启农民工维权“绿色通道”、探索医保业务物业办……利川市优化营商环境频亮新招实招。
营商环境，优无止尽。近年来，利川市大力推进优化营商环境工作，以党建为引领，以“放管服”改革为龙头，推动建成标准化规范化便利化的政务服务综合体，企业和群众收获了政务服务的速度和温度。
工作人员为办事群众热情服务
先行先试，为群众办事“加马力”
“公章没有带，法人证书也落了，这可怎么办？”近日，利川市政务服务大厅内，办事群众牟群神色慌张，一遍遍将提包翻了个底朝天。
原来，他要为村委会办理内资公司设立登记，一早出门走得急，却忘记了准备好的资料。
正当他一筹莫展时，窗口首席代表谭耀林走上前，详细了解事情原委，“不要紧，市场主体登记信用承诺制可为你解难……”
谭耀林打破传统申办模式，采取市场主体登记信用承诺制，同时通过容缺登记一次办的方式，帮助其完成设立登记申请。牟群实名认证后，不到5分钟就成功办照。
牟群成功办了证，正是近年来利川市政务服务改革所带来的“福利”。
“新生儿上户一件事”“退役军人一件事”“24小时自助服务专区”“我要开咖啡店、开超市一事联办”“办不成事补救窗口”……利川市围绕优化政务环境，先行先试，一项项改革项目的落地，释放着给企业和办事群众红利。
“我以为要跑公安、社保和医保好几个单位了，”产妇谭某原以为给新生儿上户很麻烦。然而，“新生儿上户一事联办政策落地后，谭某在产房里填了一张表，就成功为孩子上了户。截至目前，这一改革事项为全市8238户家庭带去了便利。
不止如此，全省首例企业“歇业备案”在利川办理，目前，9家企业实现了“喘口气再出发”；471张“行业综合许可证”的发放让市场主体不用满墙挂满许可证照；不动产登记“票税分离”为1825名纳税人办理不动产权证破解了难题；综窗建设扩容，1843个政务服务事项一站式受理、一窗出件，上万余名办事群众享受到“无差别受理”……
工作人员走上街头宣传“零跑腿”业务
数据跑路，助群众办事“零跑腿”
“我人在外省，能不能不回利川，办好失业保险转移业务？”
3月14日，市政务服务中心窗口工作人员郭迪接到办事群众陈某的咨询电话。
电话里，郭迪耐心教陈某在国家社保平台上办理，但是由于对方上了岁数，多次操作均失败。
于是，郭迪主动向申请人收集了办理失业保险转移业务相关信息，归纳好材料后为其办理事项，并通知转出地立即填写了转移信息表，为申请人第一时间办理了转移业务。
不久后，郭迪收到陈某寄来的锦旗，上面金色大字“一点一滴见初心 一枝一叶总关情”，分外耀眼。
数据跑路，让办事群众“隔空”也能办成业务。为进一步推广“零跑腿”项目，利川市拍摄了43期政务服务零跑腿“宝典”微视频，印制了700余本政务服务“零跑腿”掌上书，开展了“掌上办理我教你 政务服务进社区”“流动政务服务大厅进社区”等线下活动，在市乡村三级政务服务场所力推“网上办掌上办”，提升企业、办事群众对网办的知晓率和使用率。
通过多项举措，该市政务服务网办率有了大幅提升，目前已上升至55%，湖北省政务服务网、“鄂汇办APP”、“楚税通APP”“交管12123”“湖北智慧人社”等网办、掌上办理平台逐渐成为了利川大众手机下载“热榜”。
“处理交通违法事项我也不用跑大厅了，手机上缴纳罚款就行了，车子牌照我也可以自己在交管APP上自编或自选号码，大大的节约了我们的时间。”办事群众蒋某一边在手机上操作“交管12123”APP，一边说道。
据了解，该市1843个政务服务事项均实现了线上办理，数据助力企业和群众办事跑出了加速度。
窗口加强业务培训
优化服务，让群众办事“有尊严”
“您好，请问您要办理什么事项？”走进利川市政务服务大厅，志愿服务台的导服人员就迎面而来，满面微笑为进大厅的办事群众做好指引。
“您好，你需要办不动产产权证直接上四楼即可。”
“您好，我这里可以为您免费复印资料。”
“我们大厅1-5楼都有自助服务区，您可以自助使用电脑查阅资料和网上办理政务服务事项。”
目前，该市建成一支高标准高素质的政务服务导服队伍，着力提升市级政务服务场所服务水平，专业化的团队为办事群众带来了办事尊严。
一进大厅就有导服人员亲切询问，简单的咨询在导服台就完成了，简单的事项在导服台就办好了，再也不用进大厅后像“无头苍蝇”那样到处找通道找标识了。
与此同时，该市将“帮办代办”“志愿服务”制度化、常态化，累积为15000余名办事群众、20余家企业提供了“帮代办”服务，为100余名老弱病残特殊人群提供了志愿帮助。
“社保年审我不知道怎么操作，在家里也没个年轻人帮我弄。我就到这里来求助，只花了十几秒，我的年审就办好了，了却了我的心头事。”年过70旬的郑阿姨说道，并为导服台工作人员连连称赞。
窗口人员用心用情服务，让群众在办事大厅有了“门好进事好办脸好看”的获得感，延时服务、绿色通道、预约服务等措施全方位保障群众办事能办成。（作者：张宝训 李琳）