“纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的文件并非首次发布，这次是按照国务院组成部门和相关职能调整情况，对纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整，导致联合发文的部门有所增加，该文件表明了国家对医药及医疗领域监管的进一步升级，将重点整治领域突出腐败问题。”医法汇创始人、资深医疗律师张勇告诉人民日报健康客户端记者。

5月10日，国家卫健委医疗应急司发布《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》。值得注意的是，此次发文和2018年大部制改革之后连续5年（2018-2022）发布的当年度“纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点”有明显的不同。

人民日报健康客户端梳理发现，主要有两点：一是发文机构由国家卫健委医政医管局变更为国家卫健委医疗应急司；二是由国家卫健委、工信部、公安部、财政部、商务部、税务总局、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局九部门调整为十四部门，增加了教育部、审计署、国务院国资委、国家疾控局、国家药监局。

张勇向人民日报健康客户端记者分析，医药及医疗行业关乎人民群众的生命健康安全，一直属于强监管领域，自2015年起国家卫健委等部门每年都会发文，针对医药及医疗领域的不正之风进行专项整治。文件的发布对整个行业的影响还是比较大的，该文件覆盖到了医药购销领域和医疗服务的各个方面，基本实现了全面覆盖，由于明确了行业底线、红线和整治重点，加之落实规纪法衔接的部门主体责任，行业联合惩戒制度的建立，倒逼行业内相关企业调整运营机制，守法合规经营。

《通知》内容显示，本次今年重点整治医药领域突出腐败问题主要涉及13条内容，其中，整治行业管理中的不正之风问题，重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题，尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密。违规干预行业的设置审批，包括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项。另外，还将持续推进《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）》，重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理等部门人员，利用执业便利或职业身份，假借学术活动名义，收受“红包”、回扣的问题。

针对医药企业而言，张勇建议，首先要与时俱进，加强本企业的合规管理体系建设，提高依法运营的能力和水平。其次要对员工进行法律培训，培养合规守法经营的法律意识，提高企业管理者的法制意识。最后，要通过合规管理来提高企业的风险管控能力，避免因违规触犯行业底线、红线，使企业乃至直接责任人员受到法律的追究。

来源：人民日报健康客户端