江西民生新闻讯 新余市渝水区城北街道龙泉湾社区居民刘全生现在最开心的事，就是到社区睦邻中心看书、下棋、打乒乓球，跟老街坊坐在办事大厅唠嗑。饭点到了，有时就在邻里食堂吃。“睦邻中心建起来后，退休生活更幸福了。”

去年，渝水区以党建为引领，在6个社区试点打造集党群服务、老年服务、儿童活动、卫生服务、文化娱乐、便民服务于一体的社区睦邻中心，构建“15分钟社区综合服务圈”，让居民生活更便利、舒适。

记者采访发现，社区睦邻中心犹如一个综合体，能为居民提供一站式的公共服务，提升了居民幸福指数和基层治理现代化水平。

从“有事找社区”到“没事来坐坐”，睦邻中心拉近党群干群关系

走进龙泉湾社区睦邻中心，这里颠覆了人们对社区居委会的传统印象。社区干部办公区域与抱石城市书房、邻里会客厅、政务自助服务区等融为一体，宽敞明亮，沙发、桌椅、茶水、免费无线网络一应俱全。

居民张送梅的儿子正在上幼儿园，每天下午放学后，他就会来到抱石城市书房的少儿阅读室阅读绘本、玩拼图。张送梅告诉记者，她很注重培养孩子的阅读习惯，以前到区图书馆太远了，现在城市书房跟区图书馆合作，可以通借通还，图书数量多又会经常更换，非常方便。“我在二楼健身房办了半年的卡，也经常参加社区志愿者在二楼家庭教育馆组织的各种活动。”张送梅笑着说，“隔壁楼栋里还新办了幼儿托育中心、社区卫生室，现在龙泉湾社区‘高大上’，我们幸福指数很高。”

渝水区民政局养老服务中心主任肖萍介绍，社区睦邻中心的建设标准，就是打造温馨、舒适的社区环境，完善社区文化和社区服务，提升居民的生活品质。

秉持开放、共享理念，渝水区社区睦邻中心均实行开放式建设，并尽可能完善服务功能，使其成为具有强吸附力的“磁极”。袁河街道电工厂社区的居民以原江西电工厂退休职工居多，如今企业虽然改制了，但睦邻中心的建成，让他们与社区的“黏度”更强了，有时间就会过来坐坐。电工厂社区党委书记王红荣说：“睦邻中心真正成为居民的‘会客厅’，党群干群关系自然拉近了。”

根据居民需求精准设置功能模块，提升社区综合服务能力

社区睦邻中心怎么建？让居民享受怎样的社区综合服务？渝水区有基本指导思想，但不设置完全统一的标准，各社区依据自身条件和辖区居民需求，科学合理地设置服务的功能模块，以避免资产资源闲置浪费、出现“剃头担子一头热”现象。

在试点前的调研中，老年居民普遍反映平时寻医问诊、中医理疗不方便。因此，社区睦邻中心均建立了社区卫生室，引入公立社区卫生服务中心的医生入驻，提供中医理疗等服务。记者在电工厂社区睦邻中心卫生室遇到3位老人在向医生胡松明咨询慢性病知识。70岁的张冠英实话实说：“人老了难免经常跑医院，路远不说，还要排队挂号问诊拿药，挺麻烦的。现在看病拿药家门口就能解决，还可以享受针灸、推拿等服务，都纳入了医保呢。”

胡松明告诉记者，卫生室确实大大方便了慢性病患者看病拿药，以及老年人身体保健、中医理疗等，相当于社区卫生服务中心的诊室延伸，每次坐诊都有很多老年人过来量血压、咨询问题、看病拿药。

在孔目江街道新苑社区睦邻中心，舞蹈练功房、智慧健身房、气排球场等设施组成了社区的“邻动空间”。新苑社区党委书记黄旭介绍，社区有8支中老年舞蹈队，因此利用旧厂房建起练功房，并为他们排好时间，避免“撞车”。记者在智慧健身房看到，有近30名居民正挥汗锻炼。56岁的吴海军是健身爱好者，他高兴地说：“健身房自助办卡，刷脸进入，每天只需花费一元钱，便宜又方便。”

引入社会资本市场化运作，实现居民得实惠可持续

为了确保社区睦邻中心各功能模块可持续运行，渝水区充分发挥政策杠杆的作用，招引第三方经营主体入驻，在尽可能减轻经营主体建设和运行成本的基础上让利于民，使群众得到的实惠最大化。

社区睦邻中心的邻里食堂、卫生室、城市书房、健身房、幼儿托育中心等功能区建设时，社区或物业公司免费为经营主体提供场地，并依法依规向上争取项目资金，完善硬件设施建设，经营主体可以“拎包入驻”。

以场地换服务，是社区睦邻中心的另一大特色。往年，社区开展各种志愿服务活动因社区干部人手少而深感乏力，很难满足居民的多元化需求。如今，社区引进社会公益组织入驻，免费为其提供办公场地，对方则在社区指导下负责组织实施各种志愿服务活动。

渝水区家庭教育指导中心入驻龙泉湾社区睦邻中心后，每周主动开展家庭教育，开设家风家训公益课，深受年轻父母们的欢迎。新苑社区睦邻中心引进新余市社会工作服务中心、义帮爱心协会入驻后，每月的志愿服务活动不仅针对性强，频次也明显增加。

渝水区委常委、组织部部长李文剑告诉记者，该区将持续深化党建引领，整合各方资源，完善服务功能，细化考核指标，健全社区睦邻中心社会化运营管理机制，巩固提升精准服务效能，进一步推动优质普惠公共服务进社区，提升社区基层治理现代化水平，增强群众“家门口的幸福感”。